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　　十項(xiàng)措施讓國內(nèi)各大航空公司直接獲得的利益就高達(dá)百億元，其中最大的一筆是使用直飛航線，讓每個(gè)航班空中飛行和地面等待時(shí)間平均減少3分鐘，每年減少虛耗近20萬小時(shí)，可節(jié)支約45億元。

　　獨(dú)飛航線給予3年保護(hù)期、退租到期的飛機(jī)、停批新航空公司設(shè)立申請(qǐng)……為激活持續(xù)低迷的民航市場，民航局再出重拳，于近日公布了10項(xiàng)措施，意欲通過限制惡性競爭的方式幫助各大航空公司盡快走出巨虧的泥沼。

　　據(jù)測(cè)算，國內(nèi)各大航空公司從十項(xiàng)救市政策中直接“減本增效”109億元。

　　鼓勵(lì)航企取消飛機(jī)訂單

　　據(jù)了解，2006年~2007年，如日中天的民航市場讓國內(nèi)各大航空公司在規(guī)劃機(jī)隊(duì)規(guī)模時(shí)忘乎所以，每年的機(jī)隊(duì)擴(kuò)張速度超過了15%，并投入上千億元巨資定購了六七百架各式新款飛機(jī)。這些飛機(jī)將于2009年迎來交付高峰。

　　持續(xù)低迷的民航市場很難承受這些新飛機(jī)帶來的運(yùn)力增長，對(duì)此，民航局表示，將嚴(yán)格2009年新增引進(jìn)運(yùn)輸飛機(jī)項(xiàng)目的審批，鼓勵(lì)航空公司盡可能取消或推遲已訂購并于2009年引進(jìn)的飛機(jī)；及時(shí)退租到期的由境外經(jīng)營租賃的飛機(jī)，采取停飛、出售或客改貨等方式，加大退出老舊飛機(jī)的力度；引導(dǎo)航空公司之間的運(yùn)力調(diào)劑，減少境外飛機(jī)引進(jìn)數(shù)量。

　　國泰君安分析師吳莉認(rèn)為，這項(xiàng)措施將使得2009年市場凈增飛機(jī)數(shù)下降，降低載運(yùn)率和票價(jià)水平持續(xù)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。

　　為確保市場供給不出現(xiàn)迅速增加，民航局還表示，將在2010年以前，對(duì)于新設(shè)航空公司的申請(qǐng)，原則上不予受理。

　　新政難改今年航企普虧格局

　　對(duì)于此前飽受詬病的各類壟斷性收費(fèi)，這次也將大手筆進(jìn)行調(diào)整。民航局表示，將返還國內(nèi)航空公司繳納的2008年下半年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，免征2009年上半年民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，合計(jì)約40億元。

　　據(jù)記者測(cè)算，這十項(xiàng)措施讓國內(nèi)各大航空公司直接獲得的利益就高達(dá)百億元，堪比國家注資的力度。

　　其中最大的一筆是使用直飛航線，讓每個(gè)航班空中飛行和地面等待時(shí)間平均減少3分鐘，每年減少虛耗近20萬小時(shí)，可節(jié)支約45億元；其次是減免和返還民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，數(shù)額最少在40億元左右；然后是降低各項(xiàng)收費(fèi)的政策為各大航空公司節(jié)省的20億元、支線航空補(bǔ)貼政策的4億元投入等。

　　“1~10月份雖然70%的航空公司陷入虧損，但累計(jì)虧損才43億元，‘減本增效’政策的全面落實(shí)，彌補(bǔ)這些虧損后還綽綽有余，”航空公司表示，“不過這些政策基本上是從現(xiàn)在才開始實(shí)施，所以今年國內(nèi)航空公司難以扭轉(zhuǎn)普虧的格局�！�

　　“在制定引進(jìn)飛機(jī)的細(xì)則上，民航局應(yīng)慎重。”昨天，一不愿署名的民營航空公司負(fù)責(zé)人說：“飛機(jī)引進(jìn)有兩年左右的滯后期，如果現(xiàn)在嚴(yán)格限制新飛機(jī)購買和引進(jìn)，等一兩年后民航‘春天’來臨時(shí)，各大航空公司又要面臨運(yùn)力不足的尷尬境地�！�(記者王飛)