改革開(kāi)放三十年,中國(guó)的外貿(mào)規(guī)模從1978年的206億美元增加到2007年的21738億美元,增長(zhǎng)了105倍,年均增長(zhǎng)17.4%。
這三十年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展很難用一兩句話來(lái)濃縮,但上述簡(jiǎn)明的數(shù)字卻可從一個(gè)側(cè)面來(lái)佐證中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)生的巨變。如今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不僅已與消費(fèi)、投資成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,更成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
涉外經(jīng)濟(jì)法律體系不斷完善
中央作出改革開(kāi)放的重大決策后,我國(guó)外貿(mào)體制改革就成為了改革開(kāi)放的急先鋒之一。
1979年7月1日我國(guó)第一部涉外經(jīng)濟(jì)法律中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法出臺(tái),隨后外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法相繼實(shí)施,形成了我國(guó)吸收外資的三項(xiàng)基本法律。這些法律法規(guī)為我國(guó)吸引和利用外資提供了基本的法律依據(jù),也為營(yíng)造一個(gè)有利于外商投資的環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
此外,以加入世貿(mào)組織為契機(jī),國(guó)家加快了進(jìn)出口管理體制改革步伐,出臺(tái)了對(duì)外貿(mào)易法,清理并修訂了約3000部法律、法規(guī)和部門規(guī)章,涉外經(jīng)濟(jì)法律體系不斷完善,貿(mào)易政策的透明度不斷增強(qiáng)。
中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化
我國(guó)外貿(mào)發(fā)展起點(diǎn)低,如何在參與經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中迅速壯大自己成為當(dāng)時(shí)一個(gè)迫切的歷史課題。而我國(guó)通過(guò)發(fā)展加工貿(mào)易,緊緊抓住了三次大的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,使中國(guó)很快融入了經(jīng)濟(jì)全球化。
20世紀(jì)80年代我國(guó)抓住了以輕紡產(chǎn)品為代表的國(guó)際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,完成了輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,紡織品成為我國(guó)第一大類出口產(chǎn)品。
20世紀(jì)90年代我國(guó)承接了大量制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移,進(jìn)入了承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的快速發(fā)展階段,使機(jī)電產(chǎn)品成為我國(guó)出口主導(dǎo)產(chǎn)品。
新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)又積極承接以IT為主導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使我國(guó)成為外商直接投資的首選地之一,促進(jìn)了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,成為全球IT制造基地。
吸收外資成為對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策
短短30年,從零開(kāi)始,我國(guó)已成為全世界吸收外資最多的國(guó)家之一,連續(xù)16年居發(fā)展中國(guó)家首位,累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)63.5萬(wàn)家,實(shí)際吸收外商直接投資超過(guò)7700億美元,對(duì)華投資的企業(yè)來(lái)自世界近200個(gè)國(guó)家和地區(qū),世界500強(qiáng)企業(yè)有480多家在華投資,設(shè)立地區(qū)總部近40家。
目前,我國(guó)與主要投資來(lái)源國(guó)(地區(qū))建立了暢通的雙邊投資促進(jìn)和保護(hù)渠道,與其他國(guó)家(地區(qū))建立18個(gè)雙邊投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),商簽121項(xiàng)投資保護(hù)協(xié)定,有效保護(hù)了中外投資者和企業(yè)的合法權(quán)益。
中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)嶄露頭角
改革開(kāi)放之初,我國(guó)對(duì)外投資目的地僅限于美、日、英、德和香港等少數(shù)國(guó)家和地區(qū)。1999年,黨中央提出“走出去”戰(zhàn)略后,企業(yè)對(duì)外投資步伐明顯加快。
截止到2006年末,我國(guó)境外中資企業(yè)(非金融類)的資產(chǎn)總額達(dá)到2947億美元,雇用的員工人數(shù)達(dá)到63萬(wàn)人,其中外方人員就達(dá)26.8萬(wàn)人。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)對(duì)世界貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從不到1%擴(kuò)大到11%,并成為美國(guó)的第三、歐盟和日本的第二、東盟的第一大貿(mào)易伙伴!爸袊(guó)需要世界、世界需要中國(guó)”,已真正變成了現(xiàn)實(shí)。(蔡巖紅)
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