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4萬億元“貨幣戰(zhàn)爭”動員令出臺前后

2008年11月17日 17:24 來源:羊城晚報(bào) 發(fā)表評論

  又一曲“黃河大合唱”。

  4萬億元!國家突然散發(fā)的“錢雨”,讓這個初露寒意的冬天,變得不那么尋常。

  廣東、山西、安徽、內(nèi)蒙、河北……各路人馬齊聚北京,目的只有一個:搶項(xiàng)目,快花錢。

  這是一次規(guī)模超大的全國大行動!這是一次不容閃失的經(jīng)濟(jì)刺激總動員!

  發(fā)令

  4萬億元的誕生,有多么急切?

  英國《金融時報(bào)》中文網(wǎng)記錄了一個側(cè)面:中國財(cái)政部長謝旭人,突然中斷出訪行程,從秘魯啟程返回北京。按照計(jì)劃,他本來應(yīng)該參加APEC財(cái)長會議,接著前往巴西參加20國集團(tuán)財(cái)長會議。然而,行程的突然中斷,讓他此次在目的地停留的時間,還不及60多個小時的往返旅行時間。

  全世界都在猜測:中國將要上演什么好戲?!謎底11月10日揭曉。外電評論說:從緊急召回財(cái)長看,這一重大決策是在短時間內(nèi)作出的,“而政策出臺的時機(jī)和力度均顯示出,中國政府高層對擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)下滑的緊迫感和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長的決心!

  比決策更急的,是4萬億元怎么花出去!國家發(fā)改委的高效率令人咋舌:年底前花掉1000億元!

  “出手要快”!地方政府聞到了空氣中的“火藥味”,各路人馬趕赴北京。酒店、餐飲爆滿,復(fù)印機(jī)連軸瘋轉(zhuǎn)……有官員驚呼:這好比戰(zhàn)爭年代打仗一樣。

  是的,這是一場戰(zhàn)爭。它沒有硝煙勝有硝煙,全國上下只有一個信念,GDP增長8%的心理防線,絕不能突破。

  基礎(chǔ)建設(shè)再次充當(dāng)“引擎”———南京至安慶城際鐵路年內(nèi)開工、貴廣專線動工、南(寧)廣(州)鐵路動工……初步統(tǒng)計(jì),今后三年鐵路投資規(guī)模超過3.5萬億元;公路和機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施,未來兩年投入達(dá)2億元;未來三年保障房建設(shè)資金也有9000億元。

  一句話,工期長的縮短工期,沒有上的項(xiàng)目加快上馬。最新消息說,截至11月14日,國家發(fā)改委的1000億元已經(jīng)基本分配完畢,涉及保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和鐵路公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè),以及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

  響應(yīng)

  一呼天下應(yīng)。

  全國各地政府,在中央的號令下,像“支持奧運(yùn)”一樣,開始了經(jīng)濟(jì)急行軍。

  事隔不到兩天,“4萬億”的地方版次第出臺:北京市宣布兩年內(nèi)投資1200億至1500億元;山東省拋出一份8000億元的投資名錄;江蘇省一年內(nèi)撥出政府引導(dǎo)資金3000億元;上海市推出“八項(xiàng)措施”;河北省列出5889億元的投資規(guī)模;廣西計(jì)劃年內(nèi)再增加777.94億元投資;作為經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東更是不遑多讓,僅明年投資大單就高達(dá)1.3萬億……

  媒體援引發(fā)改委官員的話說,4萬億只是初步匡算出來的大約規(guī)模,國家意在通過這些領(lǐng)域的投資拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長,防止經(jīng)濟(jì)下滑,而絕對不是說,就用兩年的時間,就投4萬億的投資。

  據(jù)稱,4萬億投資的大盤子中,中央投資額度為1.18萬億元,將主要通過中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)支出和國債手段來實(shí)現(xiàn)。剩余部分,則由地方財(cái)政、地方債和國有銀行專項(xiàng)低息貸款組成。

  希望

  中央和地方的聯(lián)手“大合唱”,給這個冬天平添了許多暖意,“希望”重新占領(lǐng)話題的中心。

  股市興奮了。“全球深跌,A股獨(dú)漲”,這成了上周一道獨(dú)特的風(fēng)景線。數(shù)據(jù)顯示,滬指一周上漲12.22%,一舉站上1900點(diǎn),水泥、建材、工程建筑、機(jī)械、鐵路等板塊更是漲停不止。

  海外振奮了。“錢,更多的錢”,“中國點(diǎn)中美國死穴”……記者搜索《華爾街日報(bào)》、《金融時報(bào)》等,這樣的評論隨處可見。

  摩根大通證券(亞洲)有限公司董事總經(jīng)理龔方雄說,這一計(jì)劃向世界表明,中國在保持國內(nèi)強(qiáng)勁增長這一問題上確實(shí)是嚴(yán)肅認(rèn)真的。

  “2009年,中國GDP按年增長率將很有可能超過之前預(yù)測的8.1%!饼彿叫坌判臐M滿。而投行人士預(yù)期,4萬億的投資計(jì)劃將拉動中國經(jīng)濟(jì)增長率提高1.5%-2%。

  這不是沒有根據(jù)的推測。4萬億元,相當(dāng)于中國GDP的14%,它所帶動的乘數(shù)效應(yīng)不可限量。一個可以類比的數(shù)據(jù)是,1998年前后為了擴(kuò)大內(nèi)需,中央財(cái)政連續(xù)7年發(fā)債9100億元,拉動投資3.25萬億元。也就是說,中央投資的放大效應(yīng)達(dá)3.5倍。按此計(jì)算,4萬億元將推動社會投資14萬億元! (記者 張軍)

編輯:位宇祥】
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