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    12月24日，第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議，受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平作有關(guān)積極采取措施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報(bào)告。中新社發(fā) 盛佳鵬 攝

　　中新網(wǎng)12月24日電 國(guó)家發(fā)改委主任張平今日在第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議上作報(bào)告時(shí)稱，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的。

　　他同時(shí)指出，在重大自然災(zāi)害接連沖擊，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇變化，主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退、世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠保持這樣的發(fā)展局面是來(lái)之不易的。

　　張平在上述會(huì)議上作了國(guó)務(wù)院關(guān)于積極采取措施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報(bào)告。

　　張平還談到，經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。前三季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.9%，1—11月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.7%。

　　價(jià)格漲幅逐步回落。11月份，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.4%，漲幅比最高點(diǎn)的2月份回落了6.3個(gè)百分點(diǎn)；1—11月累計(jì)上漲6.3%，全年可控制在6%左右。近幾個(gè)月來(lái)，商品零售價(jià)格、流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等的漲幅也迅速放緩。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)再獲好收成，全年糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)，是改革開放以來(lái)的首次，總產(chǎn)和單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，供應(yīng)充足。工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好，機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)增長(zhǎng)較快，高耗能行業(yè)增幅明顯回落，企業(yè)兼并重組步伐加快。服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，前三季度服務(wù)業(yè)增幅高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　節(jié)能減排進(jìn)一步推進(jìn)。通過加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核、加大重點(diǎn)工程和淘汰落后生產(chǎn)能力實(shí)施力度以及強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策激勵(lì)作用等，推動(dòng)節(jié)能減排工作開展。前10個(gè)月關(guān)停小火電1458萬(wàn)千瓦，淘汰水泥、鋼鐵、電解鋁、焦炭等落后生產(chǎn)能力進(jìn)展順利。前三季度單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量同比分別下降3.46%、4.2%和2.7%。

　　改革開放繼續(xù)深化。行政管理、集體林權(quán)、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、價(jià)格等方面的改革積極推進(jìn)。重大災(zāi)害和公共突發(fā)事件應(yīng)急管理體制初步建立。1—11月，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)20.9%，其中出口增長(zhǎng)19.3%；實(shí)際利用外商直接投資864億美元，增長(zhǎng)26.3%。

　　民生進(jìn)一步改善。1—11月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1075萬(wàn)人，已超額完成全年目標(biāo)；城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入，扣除價(jià)格因素后，同比實(shí)際分別增長(zhǎng)7.5%和11%；1—11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)21.9%。社會(huì)保障特別是低收入群體的基本生活保障力度加大。