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輿論肯定高薪制度主要是為吸引人才,不能一棍子打死,但必須盡快建立透明的監(jiān)督機制,使薪酬和能力、業(yè)績真實對等;民意還期待對壟斷企業(yè)高管不僅要限薪更要限權(quán)
“限薪之后還有280萬元哪,我大概要工作56年才有這么多收入!”從網(wǎng)上看到財政部對國有金融企業(yè)高管的“限薪令”,湖南省長沙市某圖書公司職員唐倩不禁咋舌,她在當(dāng)?shù)厮銈小白領(lǐng),業(yè)余愛好炒股,對經(jīng)濟新聞一直很關(guān)注。“最近我們的錢包、股票都縮水了,國企高管、上市公司老總怎么能心安理得旱澇保收呢?”
上周,中國青年報社會調(diào)查中心通過騰訊網(wǎng),對2496人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,82.3%的人已在關(guān)注財政部的“限薪令”,其中48.7%的人表示“非常關(guān)注”。
80.3%的人認(rèn)為應(yīng)該建立對國企高管的責(zé)任追究機制
調(diào)查中,90.5%的人支持給金融高管的年薪定上限,9.5%的人持相反態(tài)度。38.9%的人認(rèn)為“限薪令”體現(xiàn)了政府和企業(yè)節(jié)儉務(wù)實、共渡難關(guān)的決心。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員左大培認(rèn)為,280萬元人民幣的年薪,客觀地講,在國際競爭環(huán)境下,只能算一般的薪酬水平!拔覈鴩蟋F(xiàn)在大幅提高了高管薪酬,主要作用不是高薪養(yǎng)廉,高薪和廉不廉沒什么太大關(guān)系,你不監(jiān)督他薪酬再多照樣貪污腐敗,高薪主要是吸引人才,留住人才,從這方面來說不能把高薪制度一棍子打死。關(guān)鍵要注意兩點,第一是不腐敗,第二是和業(yè)績對等。”
“我們小股民、小基民把錢投進(jìn)去,讓這些高管、經(jīng)理去經(jīng)營,業(yè)績不好我們當(dāng)然也不能把責(zé)任全部推給他們,但是總不能我們掉深坑里了,他們還是坐著飛機去滿世界休假、旅行吧?高管的薪水問題,讓我說經(jīng)營得好就多得,經(jīng)營得不好就得追究責(zé)任。”北京市市民陳大民說。
本次調(diào)查顯示,80.3%的人認(rèn)為應(yīng)該建立對國企和上市公司高管的責(zé)任追究機制,決策者應(yīng)為錯誤埋單,45.6%的人認(rèn)為還需對虧損企業(yè)高管的年薪作出限薪細(xì)則。
中國人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍認(rèn)為:“我們要政企分開,定薪問題企業(yè)應(yīng)該有自主權(quán),但是有些國有企業(yè)屬于管多了死,不管它就腐敗,出臺限薪令是為了平衡社會輿論,但要想真正讓老百姓沒有怨言,就得逐步實現(xiàn)賬目公開,你的功績是什么公開,拿多少錢也公開。到時候就不需要‘限薪令’了,企業(yè)可以自己來定!
調(diào)查顯示,65.1%的人期望國企高管薪酬透明化,保障公眾的知情權(quán);52.1%的人覺得高管的薪酬應(yīng)和他們的責(zé)任、風(fēng)險、貢獻(xiàn)相匹配;50.7%的人認(rèn)為政策性規(guī)定難有約束力,制約高管高薪還得靠立法;45.6%的人認(rèn)為“限薪令”之外更要完善收入分配體系。
中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院院長朱新蓉表示,一個良好的公司治理結(jié)構(gòu),激勵和約束雙向存在才是合理的。同時在公共制度層面上要有長效的制度設(shè)計,而不是靠“限薪令”一刀切下去。在她看來,長效制度設(shè)計最主要的是稅收制度,累積稅率應(yīng)該首先提高,賺得多稅率要大幅提高!氨热缛ツ曛袊桨驳鸟R明哲拿了天價薪酬,如果在西方一些國家,6600萬元得交85%的稅,那就只剩下1000萬元了!
91.3%的人支持全國推廣上海國企高層帶頭減薪做法
1月20日,上海市九大國企發(fā)表聯(lián)合聲明,要求職工不增加工資,則領(lǐng)導(dǎo)不增加工資;職工減工資,領(lǐng)導(dǎo)首先減工資。9家國企領(lǐng)導(dǎo)帶頭減薪,另外嚴(yán)格控制差旅費和會務(wù)費開支,盡量壓縮開支、勤儉辦企以應(yīng)對當(dāng)前危機。
本次調(diào)查顯示,91.3%的人支持這一做法向全國推廣,其中57.3%的人表示“非常支持”。
一位網(wǎng)友留言說:“只有這樣全社會才會有凝聚力,共同克服當(dāng)前的困難,尤其對于那些公司的員工來說,還有什么理由不死心塌地跟著領(lǐng)導(dǎo)向前沖!”
調(diào)查中,超過半數(shù)(55.1%)的人認(rèn)為,“限薪令”不能僅限于金融類國企。
金融危機形勢下應(yīng)該對哪些人限薪?公眾給出的排序是:所有國企的高管(80.6%);公務(wù)員年終雙薪和四大節(jié)日費用(62.9%);金融國企高管(62.9%);應(yīng)限制車補、實物福利、一些項目經(jīng)費等職務(wù)消費(60.9%);上市公司高管(49.9%)。
中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示,—部分國企依靠政策優(yōu)勢獨占市場、實行排他性競爭,其業(yè)績增長究竟來自高管得力還是壟斷福利孰難定論。還有一部分國企高管擁有不受董事會約束的特殊權(quán)力,對薪酬往往可行使自由裁量。有的國企高管往往還享受來自行政級別對等津貼、隱性福利等收益,薪酬不過是小意思而已。所以高管要限薪更要限權(quán)。
調(diào)查中,46.6%的人贊同蘇海南的觀點,認(rèn)為限薪不是根本辦法,應(yīng)對高薪制度徹底改革,限薪更要限權(quán)。
此外,公眾還建議:國企高管目前的薪酬計算很復(fù)雜,應(yīng)規(guī)范其績效考核,形成有效監(jiān)督(47.7%);國企高管靠壟斷維持高薪,應(yīng)放開市場的行政壟斷(44.0%);國企高管限薪關(guān)鍵是改變薪酬決定程序(31.0%)。 (實習(xí)生 汪東亞 本報記者 王聰聰)
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