中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，近日，國家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部和國家糧食局聯(lián)合發(fā)出通知，要求加強價格調(diào)控，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定后四個月價格總水平。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
問：在中秋、國慶節(jié)日期間，國家發(fā)展改革委等八個部門聯(lián)合下發(fā)通知，部署調(diào)控市場價格，請問主要目的是什么？
答：近幾個月來，價格總水平漲幅加快。5、6、7、8四個月的居民消費價格總水平同比漲幅分別為3.4%、4.4%、5.6%和6.5%。食品價格是導(dǎo)致價格上漲的主要原因，8月份我國居民消費價格總水平同比上升6.5%，其中食品類價格同比上漲18.2%，推動價格總水平上升6個百分點，占全部漲價因素的92.3%。穩(wěn)定食品價格，對于穩(wěn)定價格總水平、安定人民生活具有十分重要的意義。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委等八部門發(fā)出通知，要求各地加強價格調(diào)控，切實做好保障食品供應(yīng)的工作，抑制價格總水平上漲，穩(wěn)定后四個月的價格總水平，安定人民生活。
問：國家在穩(wěn)定糧食、豬肉、食用植物油等食品價格方面都采取了哪些措施？
答：我國糧食連續(xù)3年豐收，今年夏糧和早稻繼續(xù)增產(chǎn)，預(yù)計秋糧也可獲得好收成。國家糧食庫存充裕。今年9月，市場稻谷、小麥、玉米收購價格同比分別上漲8.5%、10.5%和15.6%。把糧食價格穩(wěn)定在目前的水平，有利于在保證農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上穩(wěn)定價格總水平。
在穩(wěn)定糧油市場價格方面，采取了5個方面的措施：(1)加大臨時存儲糧食銷售力度。適當(dāng)增加近兩年啟動最低收購價預(yù)案收購并由國家臨時存儲的小麥和稻谷的拍賣數(shù)量，并適當(dāng)降低拍賣底價，保證小麥和稻谷的市場供應(yīng)，穩(wěn)定小麥和稻谷價格。(2)穩(wěn)定飼料價格。在廣東、上海、四川等玉米主銷區(qū)，擇機投放部分中央儲備玉米，按略低于市場價格確定銷售底價公開競價銷售。從10月1日起，對進口大豆實行為期3個月的暫定關(guān)稅，稅率由目前的3%降為1%，降低大豆進口成本，穩(wěn)定豆粕價格。(3)投放部分中央儲備食用植物油。在中秋、國慶“兩節(jié)”期間，在京津滬與其他沿海的大中城市投放中央儲備食用植物油，并組織企業(yè)增加市場供應(yīng)量，穩(wěn)定食用植物油價格。(4)增加小包裝成品糧油儲備數(shù)量。為保證節(jié)日市場供應(yīng)，各級人民政府要增加小包裝成品糧油的生產(chǎn)數(shù)量。地方儲備中，要確保有不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量的小包裝成品糧油數(shù)量，以應(yīng)急需。(5)為降低東北糧食外運成本，對經(jīng)山海關(guān)入關(guān)的糧食由現(xiàn)行按運距征收鐵路建設(shè)基金，改為按每噸18元的固定額收取鐵路建設(shè)基金。
在穩(wěn)定豬肉等副食品供應(yīng)方面，采取了3個方面的措施：(1)請各地繼續(xù)抓好國務(wù)院關(guān)于扶持生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定市場供應(yīng)各項措施的落實，促進生豬生產(chǎn)盡快恢復(fù)。(2)各地要適當(dāng)增加能夠替代豬肉消費、短期見效的家禽和鮮蛋生產(chǎn)，保證豬肉等副食品供應(yīng)不斷檔、不脫銷。(3)“兩節(jié)”期間，要增加中央和地方儲備豬肉投放數(shù)量，并按略低于市場價格銷售，優(yōu)先保障學(xué)校食堂供應(yīng)，確保豬肉價格基本穩(wěn)定。
問：食品價格上漲對群眾生活有較大影響，請問國家采取了哪些應(yīng)對措施？
答：按8月份居民消費價格上漲幅度匡算，因食品價格上漲影響城鎮(zhèn)居民月增加支出26元左右。近幾年，我國經(jīng)濟快速增長，居民收入增長較快，多數(shù)消費者能夠承擔(dān)食品價格上漲增加的支出，但對一些困難群體如城鎮(zhèn)低保對象的生活影響較大。
根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，8月份以來各地按今年上半年食品價格上漲的情況，按每人每月不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)增加了城鎮(zhèn)低保對象的實際補助，其中北京、天津、上海分別將低保標(biāo)準(zhǔn)提高了20元、30元和30元，其它省份都發(fā)放了不低于15元的臨時補助。中央財政給地方下?lián)芰?9億元的補助資金。
根據(jù)8月份食品價格繼續(xù)上漲的情況，國家決定從10月份起給城鎮(zhèn)低保對象再增發(fā)3個月每人每月10元的臨時補貼。
問：國家對穩(wěn)定學(xué)校食堂飯菜價格采取了哪些措施？
負(fù)責(zé)人：為穩(wěn)定學(xué)校食堂飯菜價格，最近，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步做好高校學(xué)生食堂工作維護高校穩(wěn)定的緊急通知》，要求各級人民政府根據(jù)各地糧、油、肉價格上漲情況增加對大中專院校的學(xué)生食堂補貼。八部委還要求各地抓緊落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生正常學(xué)習(xí)和生活。近日，我委又下發(fā)通知，要求對大中專院校教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活用水、用電、用氣執(zhí)行優(yōu)惠價格政策，預(yù)計每年可減輕學(xué)校水電氣支出35億元。
問：當(dāng)前，一些食品價格上漲較快，既有成本上升的合理因素，也有個別不法經(jīng)營者搭車漲價等違法行為。請問國家發(fā)展改革委在加強市場價格監(jiān)管、維護正常的市場價格秩序方面還將采取哪些措施？
答：我們將從三個方面進一步采取措施：(1)加強價格監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案，對市場出現(xiàn)的異常波動，及時妥善處置。(2)加大價格監(jiān)督檢查力度，規(guī)范經(jīng)營者和行業(yè)組織價格行為，堅決打擊合謀漲價、囤積居奇、造謠惑眾等價格違法行為。(3)嚴(yán)格控制政府調(diào)價的節(jié)奏和力度，年底前原則上不再出臺新的政府調(diào)價項目。
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