中新社北京十月十日電 (記者 趙勝玉)國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材今天在該局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),盡管中國(guó)實(shí)施退耕還林工程取得明顯生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但鞏固退耕還林成果,解決退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題,任務(wù)仍然十分艱巨。
他說(shuō),工程區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,局部環(huán)境雖有改善,但穩(wěn)定性還比較差;退耕還林工程營(yíng)造的林木大多還處在未成林或幼林階段,短期內(nèi)難有經(jīng)濟(jì)效益;退耕農(nóng)戶大多還缺乏增收的門路,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題沒(méi)有解決。隨著原先的退耕還林政策補(bǔ)助陸續(xù)到期,一旦停止錢糧補(bǔ)助,部分退耕農(nóng)戶的生活就會(huì)受到很大影響,一些農(nóng)戶就有可能返貧,退耕還林的成果也就難以維護(hù)。
據(jù)悉,針對(duì)上述情況,中國(guó)作出了完善退耕還林政策、延長(zhǎng)補(bǔ)助期的重要決策。
他說(shuō),中央、國(guó)務(wù)院作出了完善退耕還林政策,延長(zhǎng)補(bǔ)助期的決定,這是鞏固退耕還林成果,解決退耕還林農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題的重要措施,也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要政策,具有現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
他認(rèn)為,一是完善退耕還林政策有利于深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),加快中西部地區(qū)的發(fā)展;二是有利于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),維護(hù)國(guó)家的生態(tài)安全;三是有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);四是有利于推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),更好地解決民生問(wèn)題。
退耕還林工程是迄今為止中國(guó)政策性最強(qiáng)、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。
一九九九年在陜西、甘肅、四川三省試點(diǎn)開(kāi)展退耕還林,二00二年在全國(guó)全面實(shí)施,涉及全國(guó)二十五個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的兩千二百七十九個(gè)縣,三千二百多萬(wàn)農(nóng)戶、一點(diǎn)二四億農(nóng)民。