世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)今社會(huì),擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)是可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。而資產(chǎn)評(píng)估則是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的重要一環(huán)!皩(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是我國(guó)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,為此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估工作亟需跟進(jìn)。”財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛在日前舉辦的以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與資產(chǎn)評(píng)估”為題的2007中國(guó)評(píng)估論壇上致辭。財(cái)政部部長(zhǎng)助理丁學(xué)東出席會(huì)議并作了題為“積極實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估作用”的主題演講。
“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā),作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分!敝熘緞傊赋觯h中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,黨的十七大報(bào)告用較大的篇幅論述了自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化,但發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題也不容忽視。二十多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大,粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和效益不斷提高,但自主創(chuàng)新能力仍顯不足,關(guān)鍵技術(shù)和核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量不多;對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,但出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,相當(dāng)一部分出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高,出口產(chǎn)品增長(zhǎng)與效益不成比例;科技發(fā)展日新月異,科研成果大量涌現(xiàn),但不少成果被束之高閣,科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的體制機(jī)制尚不健全、渠道不順暢。我國(guó)取得的成績(jī)舉世矚目、令人自豪,但存在的某些體制機(jī)制、特別是創(chuàng)新成果的激勵(lì)保護(hù)方面的問(wèn)題,還需引起注意,并采取有力措施逐步加以解決。
朱志剛說(shuō),二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。在新的發(fā)展階段,我國(guó)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),還要著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,關(guān)鍵就是要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán),大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,智力成果只有實(shí)行產(chǎn)權(quán)化才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的財(cái)富資源,才能激發(fā)人們學(xué)習(xí)知識(shí)的熱情和自主創(chuàng)新的潛力;知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有產(chǎn)業(yè)化才有利于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能將知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,我們要大膽改革創(chuàng)新,積極創(chuàng)造條件,不斷完善智力成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制、法律政策和市場(chǎng)環(huán)境。
然而,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各個(gè)方面的作用,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
朱志剛強(qiáng)調(diào),評(píng)估行業(yè)是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一支重要力量,知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、出資、損害賠償?shù)榷夹枰Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐不斷加快,高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用活動(dòng)將越來(lái)越多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供給和需求將更加旺盛,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易將更加頻繁。這為評(píng)估行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇,也提出了新的要求。評(píng)估行業(yè)要以新的舉措、新的行動(dòng)積極應(yīng)對(duì),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供高水平的專業(yè)服務(wù)。
朱志剛說(shuō),財(cái)政部十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和資產(chǎn)評(píng)估工作,近年來(lái),財(cái)政部從財(cái)稅政策、資金扶持等方面對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略給予了大力支持。采取了多種措施加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管,推動(dòng)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。為規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估,去年,財(cái)政部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估工作若干問(wèn)題的通知》,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估的情形、機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)管等提出了明確要求。今后,財(cái)政部將繼續(xù)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管,并和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一起推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展。
丁學(xué)東從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度闡述了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意義。他指出,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵手段、是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,應(yīng)充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的作用,資產(chǎn)評(píng)估在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用中發(fā)揮著巨大的價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能,促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。他要求財(cái)政部門加強(qiáng)管理,規(guī)范和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估工作;評(píng)估協(xié)會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ),提升資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的功能;評(píng)估從業(yè)人員要提高執(zhí)業(yè)水平,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。(于濛)