中新社北京一月十四日電(記者 趙勝玉)國家林業(yè)局局長賈治邦在今天召開的全國林業(yè)廳局長會議上指出,二00八年中國將全面推開集體林權(quán)制度改革,計劃到二0一0年基本完成以“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶、落實(shí)經(jīng)營主體”為核心的集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。
據(jù)了解,自集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)以來,福建、江西、遼寧等省已基本完成主體改革任務(wù),正在推進(jìn)配套改革;云南、安徽、河北、湖北四省主體改革全面推開;湖南、河南、貴州、海南等八省市正在試點(diǎn),今年將全面推開;其它省區(qū)也在積極開展試點(diǎn)、深入調(diào)研,進(jìn)行前期準(zhǔn)備。二00七年,中央向已開展集體林權(quán)制度改革的十四個省區(qū)撥付林改資金十五點(diǎn)七八億元。 截止到二00七年底,全國已完成承包到戶的林地約六點(diǎn)六億畝,占集體林業(yè)用地的百分之二十七點(diǎn)五。
中國現(xiàn)有集體林地二十五億畝。集體林權(quán)制度改革的核心是確定農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的主體地位。主要內(nèi)容是明晰農(nóng)民對林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),落實(shí)收益權(quán),保障處置權(quán)。通過集體林權(quán)制度改革,破解制約集體林業(yè)發(fā)展的體制性障礙,激發(fā)農(nóng)民造林、育林、護(hù)林的積極性,促進(jìn)農(nóng)民增收致富;解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力;減少農(nóng)村社會矛盾,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;有效盤活林區(qū)資源,推進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。
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