中新網(wǎng)1月17日電 中國(guó)人民銀行日前公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到去年底，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額首次超過(guò)萬(wàn)億美元，是全球外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。巨額的外匯儲(chǔ)備是如何形成的？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌、中國(guó)社科院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng)、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授盧鋒在接受《人民日?qǐng)?bào)海外版》采訪(fǎng)時(shí)，就這一問(wèn)題進(jìn)行了解答。
盧鋒指出，從定義上說(shuō)，外匯儲(chǔ)備講的是經(jīng)常項(xiàng)目的盈余和資本賬戶(hù)私人交易的贏(yíng)余相加的成果。萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的直接成因是中國(guó)國(guó)際收支的持續(xù)雙順差——國(guó)際收支中經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目(不包括官方儲(chǔ)備)同時(shí)出現(xiàn)外匯收入大于外匯支出的盈余狀態(tài)。改革開(kāi)放前20年，中國(guó)加工貿(mào)易增長(zhǎng)速度顯著高于非加工貿(mào)易。加工貿(mào)易有一個(gè)經(jīng)濟(jì)屬性，就是它的平衡方式具有創(chuàng)造外匯盈余的特點(diǎn)。與加工貿(mào)易不同，中國(guó)非加工貿(mào)易基本保持逆差，可見(jiàn)，如果沒(méi)有加工貿(mào)易順差，就不可能有經(jīng)常賬戶(hù)累計(jì)順差。
盧鋒說(shuō)，從資本賬戶(hù)角度看，外商直接投資到2005年累計(jì)總額為6200多億美元，今年可能要增長(zhǎng)到6700億美元，構(gòu)成支持中國(guó)資本賬戶(hù)順差的最重要因素。尤其值得注意的是，中國(guó)外商直接投資與加工貿(mào)易之間存在密切聯(lián)系。2003年數(shù)據(jù)顯示，約八成加工貿(mào)易由外資企業(yè)承擔(dān)或參與，其中外商獨(dú)資企業(yè)是從事加工貿(mào)易外資企業(yè)的主角。
夏斌表示，外匯儲(chǔ)備本質(zhì)上是官方擁有、在國(guó)際上可自由兌換的流動(dòng)性資產(chǎn)。一國(guó)擁有一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體的安全產(chǎn)生直接影響，就此意義講，不需要過(guò)于擔(dān)心高額外匯儲(chǔ)備問(wèn)題。
李揚(yáng)認(rèn)為，世界普遍的管理外匯儲(chǔ)備的原則是在保持適當(dāng)流動(dòng)性的前提下取得較高的投資收益，外匯儲(chǔ)備使用本質(zhì)上都是一種基于投資收益差別之上的投資組合選擇問(wèn)題，把外匯儲(chǔ)備以減少為特征的“用掉”是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)是要將規(guī)模日益增大的外匯儲(chǔ)備有機(jī)地納入自己全球化發(fā)展戰(zhàn)略之中，而不是簡(jiǎn)單地“用掉”。其中，如何應(yīng)用外匯儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)商品輸出向生產(chǎn)輸出和資本輸出的轉(zhuǎn)變，并借此在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是應(yīng)該關(guān)注的主要問(wèn)題。(羅蘭）
