5775家企業(yè)被列為重點(diǎn)監(jiān)管的“關(guān)注企業(yè)”,這是國家外匯管理局遏制“熱錢”違規(guī)流入中國的新舉措。
國家外管局昨日披露,為了嚴(yán)厲打擊異常資金流入,防范潛在金融風(fēng)險(xiǎn),該局從去年11月開始實(shí)行新政策,對(duì)企業(yè)出口收匯行為進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析與排查,對(duì)貿(mào)易收結(jié)匯主體實(shí)行分類管理,即:對(duì)結(jié)匯(將外匯兌換為人民幣)“關(guān)注企業(yè)”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)絕大多數(shù)正常經(jīng)營的企業(yè)予以便利。新政策實(shí)施后,全國集中篩查并核定的第一批“關(guān)注企業(yè)”共5303家,占企業(yè)總數(shù)的3.04%,此后又核定了472家。
嚴(yán)格的排查已經(jīng)帶來了效果。外管局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,到今年4月末,這些“關(guān)注企業(yè)”多收外匯的總額較去年9月末下降了40%。從去年11月至今年4月,全國預(yù)收外匯貨款同比增幅較前10個(gè)月下降了44個(gè)百分點(diǎn)。
外管局稱,外匯資金近年來持續(xù)大規(guī)模流入中國,加大了國際收支不平衡和人民幣升值的壓力。該局曾發(fā)現(xiàn),有境外投機(jī)性資金假借貿(mào)易或投資等渠道流入,進(jìn)入國內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)。外管局稱,新舉措有助于遏制外匯資金通過貿(mào)易渠道違規(guī)跨境流動(dòng),防止短期資本以出口收匯名義混入境內(nèi)結(jié)匯套利。
盡管國家沒有披露國際游資(習(xí)稱“熱錢”)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但業(yè)界和學(xué)界均認(rèn)為入境熱錢的規(guī)模很大,而且熱錢正是推高中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模的一大因素。過去3年來,中國外匯儲(chǔ)備平均每個(gè)月增長約150億至200億美元。截至今年6月末,國家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到13326億美元,創(chuàng)出新高。僅今年上半年外匯儲(chǔ)備就增加2663億美元,已超過去年全年的增加額。
事實(shí)上,為阻止熱錢違規(guī)流入,國家外管局此前已頻頻出招。今年4月,國家外管局在廣東、江蘇、浙江、山東和福建等10省市進(jìn)行外匯資金流入與結(jié)匯檢查;上個(gè)月,該局還通報(bào)處罰了29家違反外匯管理規(guī)定的銀行。 (記者 李若愚)