中新網(wǎng)7月25日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,7月25日,中國保監(jiān)會會同中國人民銀行、國家外匯管理局(以下簡稱外匯局)正式發(fā)布《保險資金境外投資管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),允許保險機(jī)構(gòu)運(yùn)用自有外匯或購匯進(jìn)行境外投資,標(biāo)志保險資產(chǎn)管理步入新的發(fā)展階段。
中國保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2005年以來,部分保險機(jī)構(gòu)運(yùn)用保險外匯資金嘗試境外投資,積累了一定經(jīng)驗,取得了較好收益。2006年6月,國務(wù)院批準(zhǔn)保險機(jī)構(gòu)購匯投資境外市場,中國保監(jiān)會、中國人民銀行和外匯局積極修訂《保險外匯資金境外運(yùn)用管理暫行辦法》,抓緊完善并制定了《辦法》!掇k法》有利于緩解人民幣升值壓力,支持國家宏觀調(diào)控,有利于保險機(jī)構(gòu)改善資產(chǎn)配置,分散風(fēng)險,增加收益,提高競爭力。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),《辦法》秉持“積極、審慎”原則,將鼓勵保險資金走出去與加強(qiáng)風(fēng)險管理有機(jī)結(jié)合起來。一是實施委托運(yùn)作!掇k法》考慮國內(nèi)保險機(jī)構(gòu)境外投資經(jīng)驗不足,風(fēng)險控制能力不強(qiáng)的實際情況,支持保險公司通過委托管理,將保險資金交給專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作,借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力,實現(xiàn)防范風(fēng)險、提高收益的目標(biāo)。二是注重管理能力。《辦法》確定了委托人、受托人和托管人應(yīng)當(dāng)具備的條件,要求委托人注重匹配管理能力、風(fēng)險評估能力和投資績效考核能力;要求受托人注重風(fēng)險管理能力、投資管理能力,尤其是具有一定專長和運(yùn)作經(jīng)驗;要求托管人建立資產(chǎn)隔離機(jī)制、具有一定托管經(jīng)驗和全球托管網(wǎng)絡(luò)資源。三是放寬投資比例。允許保險公司運(yùn)用總資產(chǎn)15%的資金投資境外,并將境外投資范圍從固定收益類拓寬到股票、股權(quán)等權(quán)益類產(chǎn)品,支持保險機(jī)構(gòu)自主配置、提高收益,抵御人民幣升值風(fēng)險!掇k法》規(guī)定看似放松管制,實際上對保險機(jī)構(gòu)管理能力和風(fēng)險控制能力提出了更高要求。四是慎用衍生產(chǎn)品!掇k法》將衍生產(chǎn)品作為風(fēng)險管理手段,允許保險機(jī)構(gòu)用于套期保值,禁止用于投機(jī)或放大交易。五是開展協(xié)同監(jiān)管。中國保監(jiān)會、中國人民銀行、外匯局根據(jù)各自職責(zé),對保險資金境外投資進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)溝通合作,防范運(yùn)作風(fēng)險。同時保監(jiān)會還將加強(qiáng)與相關(guān)國家和地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,提高風(fēng)險處置能力。
他強(qiáng)調(diào),保險機(jī)構(gòu)境外投資各方當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)依規(guī)運(yùn)作保險資金,公平對待保險資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反《辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的行為,中國保監(jiān)會、中國人民銀行、外匯局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行處罰。
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