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張曉強(qiáng):美不應(yīng)對中國企業(yè)赴美投資構(gòu)成明顯歧視
2007年12月12日 11:49 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京十二月十二日電 第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話今日啟幕。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)最近在接受此間媒體專訪時(shí)呼吁,中美兩國應(yīng)加強(qiáng)對話,創(chuàng)造有利的中美雙向投資環(huán)境,應(yīng)避免不適當(dāng)擴(kuò)大投資審查范圍,美方的政策和規(guī)定不應(yīng)對中國企業(yè)赴美投資構(gòu)成明顯歧視。

  張曉強(qiáng)說,近年來美國政府基于本國利益的需要,制定或修改了一些針對國外投資的法律和法規(guī)。例如,總統(tǒng)布什今年七月簽署的《二00七外國投資和國家安全法案》,強(qiáng)化了對外投資并購關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,高新技術(shù)的安全審查,強(qiáng)調(diào)了對外國國有企業(yè)的審查。

  考慮到中國企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況及對美投資的重點(diǎn)方向,從某種意義上講,今后中國企業(yè)對美投資面臨著一些新的不確定性,我們認(rèn)為,美方的政策和規(guī)定不應(yīng)對中國企業(yè)赴美投資構(gòu)成明顯的歧視。

  為創(chuàng)造有利的雙向投資環(huán)境,張曉強(qiáng)提出以下建議:

  一、建立重要投資信息通報(bào)制度。雙方可應(yīng)對方要求,通過所指定的具體負(fù)責(zé)人及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)各自投資政策的重要變化,通報(bào)一些重要投資項(xiàng)目的情況,交換彼此的意見,并向有關(guān)企業(yè)反饋有關(guān)信息。

  二、雙方可應(yīng)對方的要求,就對方關(guān)心的投資項(xiàng)目涉及相關(guān)法律法規(guī)和行政行為進(jìn)行解釋,并聽取對方的意見。在必要情況下,雙方可就共同關(guān)心的問題進(jìn)行專項(xiàng)討論,并尋找可能的解決辦法。

  三、美方應(yīng)對投資審查的范圍做出更加明確,具體的規(guī)定,對危害國家安全也應(yīng)清晰界定,應(yīng)避免不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大審查范圍,也應(yīng)避免對國有企業(yè)的投資構(gòu)成歧視。

  近年來,中美相互投資保持了一定規(guī)模,取得了一定發(fā)展,但是與兩國的經(jīng)濟(jì)總量相比,兩國相互投資的規(guī)模并不高,還有很大的發(fā)展?jié)摿。?0六年,美國對華投資為六十五點(diǎn)五四億美元,僅占美國對外投資的百分之三;中國對美國投資為一點(diǎn)九八億美元,僅占中國對外投資的百分之一點(diǎn)一。

  張曉強(qiáng)表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中美兩國企業(yè)對在化工,醫(yī)藥,機(jī)械,航空,電子等領(lǐng)域的投資合作具有很大的興趣。因此,中美兩國政府采取有效措施,為雙方企業(yè)擴(kuò)大相互投資創(chuàng)造有利的環(huán)境非常必要。(完)


編輯:邱觀史】
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