對(duì)于時(shí)隔僅兩年的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)再次調(diào)整，專家表示，此次起征點(diǎn)的調(diào)整最重要的是體現(xiàn)了政府對(duì)民生的關(guān)注，但是有人大代表和專家建議起征點(diǎn)應(yīng)該與物價(jià)水平掛鉤。
北京大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法研究中心主任劉劍文對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，此次個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整主要有三個(gè)方面的原因：物價(jià)水平的上漲、財(cái)政收入的大幅度增加和政府對(duì)民生的關(guān)注。
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在昨日對(duì)人大進(jìn)行草案說(shuō)明時(shí)也表示，近兩年來(lái)，居民的基本生活消費(fèi)支出水平又有所提高，需要對(duì)減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。
2005年年底對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，各方爭(zhēng)論很大，最終劉劍文與其他幾位專家建議的1600元起征點(diǎn)的建議被采納。
但是兩年來(lái)尤其是2007年，中國(guó)的物價(jià)水平大幅度上漲，11月份6.9%的增幅更是創(chuàng)下了11年的最高紀(jì)錄。
在昨日的人大常委會(huì)分組審議時(shí)，大部分代表和委員紛紛表示，提高到2000元的起征點(diǎn)仍然偏低，應(yīng)該將起征點(diǎn)適當(dāng)提高，并且應(yīng)該建立起起征點(diǎn)與物價(jià)掛鉤的更具備彈性的制度。
昨日參加分組審議的王宋大委員建議，個(gè)人所得稅法修改太頻繁，未來(lái)物價(jià)走勢(shì)和金融走勢(shì)難以精確預(yù)計(jì)，起征點(diǎn)不超過(guò)一定百分比的改變可以授權(quán)國(guó)務(wù)院決定。
全國(guó)人大代表劉鳳表示，2000元的起征點(diǎn)還是太低，“來(lái)參加討論會(huì)之前到基層了解情況，大家都希望再提高一點(diǎn)�！�
南振中委員表示，1980年開征時(shí)確定的標(biāo)準(zhǔn)為800元，是當(dāng)時(shí)職工的平均月工資60元的13倍，“而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度統(tǒng)計(jì)公告，2006年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為21001元，月平均工資為1750元。不要說(shuō)13倍，即使按照2倍測(cè)算，也是3500元。近年來(lái)，我國(guó)工薪家庭因衣、食、住、行費(fèi)用不斷增加，已經(jīng)感到經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。為民生計(jì)，如能將減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)再適當(dāng)調(diào)高一點(diǎn)，會(huì)受到群眾歡迎。”
全國(guó)人大代表顧惠生表示，應(yīng)該綜合考慮居民收入水平、稅負(fù)水平、消費(fèi)支出水平和通脹水平建立起自動(dòng)提高起征點(diǎn)的制度和機(jī)制。
此外，劉劍文表示，財(cái)政稅收收入的大幅度增加也使得財(cái)政可以承受提高起征點(diǎn)減少的收入。從2005年到2007年，中國(guó)的稅收收入從3萬(wàn)億元增長(zhǎng)到5萬(wàn)億元。
劉劍文認(rèn)為，此次調(diào)整起征點(diǎn)最重要在于體現(xiàn)了政府對(duì)民生的關(guān)注，真正體現(xiàn)了和諧社會(huì)和以人為本的理念。
劉劍文還表示，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)該指數(shù)化，與物價(jià)水平掛鉤。(熊劍鋒 趙杰）
相關(guān)報(bào)道
