發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月27日電 國家審計署27日公布2008年第2號審計結(jié)果公告《18個省市收費公路建設(shè)運營管理情況審計調(diào)查結(jié)果》。公告指出，遼寧、湖北等16個省(市)在100條(段)公路上違規(guī)設(shè)置收費站158個，至2005年底違規(guī)收取通行費149億元。
公告稱，部分地方政府和交通部門違規(guī)設(shè)站收費、提高收費標準、延長收費期限等，給社會增加了較大的負擔。一些地方政府和交通部門從自身利益出發(fā)，把收費公路作為融資平臺，在公路上違規(guī)設(shè)站、提高收費標準、將政府還貸公路隨意轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路等。一方面，經(jīng)營企業(yè)從地方政府批準的高收費期限和收費標準上獲取收益，用來再投資政府指定的其他項目及彌補財政經(jīng)費等；另一方面，地方政府也從包括公路等各種投資活動、企業(yè)經(jīng)營收益中獲得稅收收入等。這種做法影響了政策目標的實現(xiàn)和效果，加大了社會負擔。
公告指出，遼寧、湖北等16個省(市)在100條(段)公路上違規(guī)設(shè)置收費站158個，至2005年底違規(guī)收取通行費149億元。按地方政府核定收費期限和目前收費水平測算，這些收費站點還將收費195億多元。一是公路項目建設(shè)中未使用銀行貸款或使用了銀行貸款但已歸還，仍設(shè)有66個收費站；
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二是在國家明文規(guī)定禁止收費的三級公路上違規(guī)設(shè)置30個收費站；
三是采取“一站多點”等辦法，違規(guī)異地設(shè)置41個收費站點；
四是公路未建先收或邊建邊收，違規(guī)設(shè)置21個收費站點。如全部由財政投資建設(shè)的沈陽過境繞城公路，1993至2005年違規(guī)設(shè)站收費累計12.29億元，在已核定的收費期內(nèi)還將收費28.9億元。河南省鄭州黃河大橋總投資1.78億元，其中銀行貸款7100萬元，在1996年已用收費還清了全部銀行貸款后，違規(guī)繼續(xù)收費14.5億元，在地方政府重新核定的收費期內(nèi)還將收費30億元。黑龍江省財政廳等部門以開發(fā)旅游資源為名，2001年以來違規(guī)批準在8條通達旅游景區(qū)的三級公路上設(shè)置11個收費站，收費累計3113萬元。107國道河北省定州唐河大橋在建設(shè)過程中未使用銀行貸款，但1996年9月建成后開始設(shè)站收費，2002年6月該橋向銀行貸款90萬元，至審計調(diào)查時累計違規(guī)收費6700萬元。
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