中新網(wǎng)北京3月11日電 國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長華建敏十一日向全國人代會作關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。華建敏在說明中指出,要合理配置宏觀調(diào)控部門職能,形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。
華建敏指出,宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職責(zé)。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會的總體形勢是好的,有利于發(fā)展的因素很多,但還面臨許多新情況、新問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的任務(wù)非常艱巨,宏觀調(diào)控任務(wù)十分繁重。必須進一步加強和改善宏觀調(diào)控,增強宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性、有效性,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
華建敏表示,國家發(fā)展和改革委員會要進一步轉(zhuǎn)變職能,集中精力抓好宏觀調(diào)控,搞好國民經(jīng)濟綜合平衡,指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,加強預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。同時,進一步減少國家發(fā)展和改革委員會的微觀管理事務(wù)和具體審批事項。一是深化投資體制改革。繼續(xù)縮小投資審核范圍,下放審核權(quán)限,簡化審核程序,進一步確立企業(yè)的投資主體地位,更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。二是改進規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的管理。地方規(guī)劃和專項規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)政策,除按規(guī)定需報國務(wù)院審批的外,由地方政府和行業(yè)管理部門在國家規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。三是將工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)劃給新組建的工業(yè)和信息化部承擔(dān)。
財政部要改革完善預(yù)算和稅政管理,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財政體系。
中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系,完善人民幣匯率形成機制,加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防范和化解金融風(fēng)險,維護國家金融安全。
國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制,各司其職,相互配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理)
圖片報道 | 更多>> |
|