追尋巨變原因——
消費(fèi)地位改變 收入大幅提高
記者:中國消費(fèi)市場為什么能有這么大的變化?國家采取了哪些措施促進(jìn)消費(fèi)市場發(fā)展?
姚景源:很重要的一點(diǎn)就是,在計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)這兩種經(jīng)濟(jì)類型中,消費(fèi)的作用和地位不一樣。計劃經(jīng)濟(jì)時期,消費(fèi)是整個經(jīng)濟(jì)循環(huán),也就是生產(chǎn)、再生產(chǎn)的末端環(huán)節(jié),沒有地位,沒有人去關(guān)照它,甚至有人認(rèn)為它是負(fù)擔(dān)。而在市場經(jīng)濟(jì)時期,消費(fèi)轉(zhuǎn)為整個經(jīng)濟(jì)的前導(dǎo),它決定了整個經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)、速度、導(dǎo)向和活力,消費(fèi)的地位有了根本性改變,開始拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以說,改革開放是推動中國消費(fèi)市場神話般增長的根本力量。
而且,正是改革開放,首先從思想觀念上給消費(fèi)“正了名”。小平同志講,我們社會的基本矛盾就是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要和落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。那么,我們整個改革開放都要圍繞解決這個矛盾來進(jìn)行。小平同志還講,我們怎么檢驗(yàn)改革方向?qū)Σ粚,有沒有成果?就是人民群眾滿意不滿意,擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要“以人為本”,“以人為本”最終還是落實(shí)到消費(fèi)上,還是落實(shí)到人民群眾生活的改善上。這一切,首先從思想觀念上給消費(fèi)“正了名”,這點(diǎn)很重要。
此外,消費(fèi)之所以能有神話般的發(fā)展,和城鄉(xiāng)居民收入的大幅度提高有直接關(guān)系。要消費(fèi)就得有錢啊:1978年,全國城鎮(zhèn)居民人均年收入為343元,到2007年增長到了13786元;農(nóng)民人均年收入1978年為134元,到2007年也增長到了4140元。再來看社會消費(fèi)品零售總額:1978年為1558.6億元,到2007年就達(dá)到了89210億元,從1558.6億元到89210億元,這增長了多少!這三十年來,中國的GDP年均增速是9.8%,而社會消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)15%,消費(fèi)增長率高于經(jīng)濟(jì)增長率,由此可見,消費(fèi)是這三十年拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
為促進(jìn)消費(fèi)市場發(fā)展,在政策上,國家鼓勵多種所有制共同發(fā)展。比如,當(dāng)時最先開始生產(chǎn)彩電、冰箱的企業(yè),要引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)外資,國家在政策上對這些企業(yè)給予優(yōu)惠,使它們迅速發(fā)展,從而極大增加了各種消費(fèi)品的供給,使整個消費(fèi)市場形成良性發(fā)展。在消費(fèi)環(huán)境方面,國家出臺了反壟斷法,食品安全法,依法治市,保護(hù)消費(fèi)者利益。在鼓勵消費(fèi)方面也采取了很多措施,比如說個人所得稅的起征點(diǎn)從800元提高到1500元再提高到2000元,等等。
分析消費(fèi)走勢——
完善分配社保 發(fā)展空間廣闊
記者:中國目前是全球消費(fèi)市場增長最快潛力最大的國家之一,您怎樣看待中國消費(fèi)市場未來的走勢?
姚景源:未來在消費(fèi)問題上,我認(rèn)為,第一要增加收入,因?yàn)橄M(fèi)的增加和擴(kuò)大取決于人們收入的增加。這一點(diǎn)我覺得沒有問題,未來大家的收入會有一個較大幅度的增長。
第二,要解決分配問題,縮小分配差距。因?yàn)橄M(fèi)一是要有購買欲望,二是要有貨幣支付能力。當(dāng)分配差距拉大時,富有的人什么都有了,缺少消費(fèi)欲望;收入很低的人雖然充滿消費(fèi)欲望但又沒有貨幣支付能力。所以,要在分配制度的改革和完善方面想辦法縮小差距。
第三,要完善社會保障。消費(fèi)增長不增長取決于兩個預(yù)期,即對未來收入的預(yù)期和對未來支出的預(yù)期。目前,由于社會保障的不完整、不健全,雖然收入增加了,但人們還是把一部分消費(fèi)資金存起來,作為自己未來保障。所以,完善社會保障就會有利于消費(fèi)。
第四,技術(shù)進(jìn)步也有助于消費(fèi)。技術(shù)進(jìn)步能不斷產(chǎn)生新的消費(fèi)熱點(diǎn),從而推動消費(fèi)形成新的領(lǐng)域和空間。
第五,由于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的原因,也由于市場競爭機(jī)制的原因,消費(fèi)品就其價格來說,總體趨勢是下降的,這又給消費(fèi)帶來了更大的空間。
黨的十七大明確提出要貫徹科學(xué)發(fā)展觀,也就是強(qiáng)調(diào)要“以人為本”,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,就是要讓投資、消費(fèi)、出口全面協(xié)調(diào)地拉動經(jīng)濟(jì),特別是要發(fā)揮消費(fèi)的作用。而且,在當(dāng)前世界性的金融危機(jī)中,提升消費(fèi)也是最大限度減少損失的重要途徑。相信未來消費(fèi)的作用將會進(jìn)一步加強(qiáng),消費(fèi)也會有更廣闊的發(fā)展空間。(記者 劉泉)
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