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作為應(yīng)對全球金融危機對中國實體經(jīng)濟影響對策的一部分,繼國務(wù)院出臺進一步擴大內(nèi)需的十項措施后,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)火線出爐。自2009年1月14日以來,政府已經(jīng)密集出臺了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工行業(yè)、有色金屬和運輸網(wǎng)絡(luò)等十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,相關(guān)行業(yè)因此受益匪淺。而A股市場中圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,政策驅(qū)動下的投資機會輪番火爆演繹,結(jié)構(gòu)性熱點所催生的財富效應(yīng)彰顯無余。
據(jù)了解,此次十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包括近120項具體政策措施和76項任務(wù)。其中提高出口退稅率等近120項政策將在今年年內(nèi)逐步落實。可以預(yù)期的是,在兩會之后,相關(guān)細則將可能會密集出臺。
擴大內(nèi)需,短期靠投資,長遠靠消費。按照國家的部署,既要堅持?jǐn)U大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,確保4萬億元投資既能促進經(jīng)濟增長,又能推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,在拉動當(dāng)前經(jīng)濟增長的同時,又能增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一方面,大幅度增加政府支出,是擴大內(nèi)需最主動、最直接、最有效的措施,包括加大中央政府投資、加大三農(nóng)投入、加大民生投入和加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入等等;另一方面,促進消費仍是擴大內(nèi)需的主要方法,增加居民消費,特別是拓展農(nóng)村消費市場對于中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長意義重大。而增加農(nóng)民收入并減輕農(nóng)民負擔(dān),是促進農(nóng)村市場健康快速發(fā)展的必由之路。
值得關(guān)注的是,溫總理政府工作報告和“4萬億投資”結(jié)構(gòu)的調(diào)整表明政府在經(jīng)濟刺激措施的結(jié)構(gòu)上有所轉(zhuǎn)變,醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保、教育、保障性安居工程等與民生相關(guān)的支出比重顯著提高。事實上,近期有關(guān)地方政府發(fā)放消費券的呼聲綿延不斷?梢灶A(yù)期的是,在兩會之后,隨著加快民生工程建設(shè)以刺激內(nèi)需的政策陸續(xù)出臺,相關(guān)行業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇。典型的如醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和日常消費品等。另外,投資者還可關(guān)注受益地方政府促民生政策力度的板塊,例如商業(yè)、休閑旅游等。
一方面,隨著城市化的快速推進和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,區(qū)域經(jīng)濟格局正發(fā)生著比較明顯的變化。另一方面,在保增長的主基調(diào)下,區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃有望通過以點帶面的形式,與產(chǎn)業(yè)振興一起促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。因此,在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃成為市場近期熱點之后,包括重慶兩江新區(qū)在內(nèi)的各個層面的區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃逐漸升溫。由于溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調(diào),要繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展等總體戰(zhàn)略,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此兩會之后,隨著區(qū)域經(jīng)濟振興規(guī)劃的陸續(xù)出臺,必將會引發(fā)A股市場的多極化投資熱點。(智多盈投資 余 凱)
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