中新社北京十一月二十八日電(記者 趙建華)繼頒布《外資銀行管理?xiàng)l例》之后，中國(guó)發(fā)布了《外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》�！都�(xì)則》將和《條例》都將下月十一日起施行。
《細(xì)則》共六章，一百三十四條，分為總則、設(shè)立與登記、業(yè)務(wù)范圍、任職資格管理、監(jiān)督管理、終止與清算六個(gè)部分。
《細(xì)則》在履行入世承諾的基礎(chǔ)上，對(duì)外資法人銀行實(shí)行全面的國(guó)民待遇，在業(yè)務(wù)范圍等方面，實(shí)施與中資銀行基本相同的準(zhǔn)入和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
《細(xì)則》同時(shí)也為外國(guó)銀行分行提供了更有利于發(fā)展的制度安排，對(duì)外國(guó)銀行分行目前的經(jīng)營(yíng)成本、業(yè)務(wù)范圍均不受任何影響，而且簡(jiǎn)化了其業(yè)務(wù)許可層級(jí)，營(yíng)運(yùn)資金也相應(yīng)作了調(diào)整。
在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上，允許其吸收中國(guó)境內(nèi)公民每筆不少于一百萬(wàn)元人民幣的定期存款，此項(xiàng)業(yè)務(wù)擴(kuò)大不需審批，也不再要求增加營(yíng)運(yùn)資金�！都�(xì)則》還允許外國(guó)銀行分行今后隨時(shí)可以根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略，改制為當(dāng)?shù)刈?cè)的法人銀行。
《細(xì)則》明確了外國(guó)銀行分行改制為外商獨(dú)資銀行的操作程序。對(duì)實(shí)施改制的外資銀行給予相應(yīng)的激勵(lì)，同時(shí)可保留一家從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的分行。同時(shí)，為保持外資銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)營(yíng)，給予外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在執(zhí)行某些監(jiān)管指標(biāo)方面相應(yīng)的寬限期。
此外，《細(xì)則》明確了外資銀行設(shè)立機(jī)構(gòu)、開(kāi)展業(yè)務(wù)包括從事人民幣業(yè)務(wù)的條件、申請(qǐng)程序和審批時(shí)限�！都�(xì)則》明確外資銀行初次經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)仍須滿足“開(kāi)業(yè)三年、連續(xù)兩年盈利”的條件。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《細(xì)則》完善了審慎監(jiān)管的內(nèi)容，增加了有關(guān)信息披露、跨境大額資金轉(zhuǎn)移報(bào)告、關(guān)聯(lián)交易、業(yè)務(wù)外包等具體監(jiān)管要求，并明確了特別監(jiān)管措施的內(nèi)容。
該負(fù)責(zé)人表示，《細(xì)則》與《條例》相銜接，增加了對(duì)《條例》相關(guān)內(nèi)容的解釋和操作性規(guī)定，進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和審慎監(jiān)管內(nèi)容�！都�(xì)則》的發(fā)布進(jìn)一步完善了外資銀行在華經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管的環(huán)境，將為外資銀行提供更為廣闊的發(fā)展空間。
