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    發(fā)改委:油價會盡快上調(diào) 長期補貼財政難以承受(5)
2009年05月16日 04:32 來源:CCTV《經(jīng)濟半小時》 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  周大地:“就像美國這樣的國家,就是說相對來講,稅收在價格里頭占的比例比較低的!

  記者:“我們國家的油價和美國和歐洲的差別主要差在稅收上嗎?”

  周大地:“對,所以你要說一個全世界成品油價格是一個什么樣的,標(biāo)準(zhǔn)是沒法找的。”

  記者:“如果說稅收是影響油價高和低的主要條件的話,我也了解了一下,美國的燃油里面大約有30%是稅收的成分,那么中國的稅收成分是有多少?究竟是不是稅收決定了油價的高低?”

  周大地:“中國稅收這個里頭就要去看我們第一有1塊錢的消費稅,第二個實際上我們的進口過程營銷過程這個增值稅。”

  記者:“17%的增值稅,一個環(huán)節(jié)就17%,按照這個算法就是每升油有1塊錢的稅,在5塊錢的油價里面相當(dāng)于20%,另外加上17%的增值稅,加起來的話是37%,那這個稅收的話比起美國現(xiàn)行的燃油稅,大概30%的燃油稅的話沒有高出多少!

  周大地:“不,那17%不止,就是說增值稅環(huán)節(jié)多了,增值稅就多環(huán)節(jié)了,層層就加上去了,所以你要去看你經(jīng)營的從批發(fā)到零售,這些企業(yè)數(shù)量越多,倒手越多,它這個稅收就越高!

  記者:“油價的上調(diào)似乎一直就特別牽動人心,因為它幾乎關(guān)系到每一個工業(yè)企業(yè),就拿離我們最近的物流、出租車行業(yè)來說就是這樣,出租車在上一次油價上調(diào)的時候,最高可以享受到一千多元每個月的的燃油補貼,但是到現(xiàn)在,已經(jīng)大部分公司都降到200元錢,或者甚至是沒有這個燃油補貼了,那么在油價未來一段時間都會是一個上漲的這種趨勢底下,是否能夠考慮到它相關(guān)的其它行業(yè)的運營呢?”

  周大地:“世界各國沒有一個把出租汽車作為一個所謂的日常公共交通系統(tǒng)來對待的,所以出租汽車!

  記者:“所以在你看來,出租車的補貼不會是一個長久之計。”

  周大地:“對,實事求是的來看,我覺得我們現(xiàn)在這個能源價格政策特別是包括這次公布的這個在高油價的時候,還是想了好多法子保護消費者利益!

  半小時觀察:要調(diào)的不僅是價格

  從去年12月18日起實行新的成品油定價機制,到今年3月25日,國家第一次根據(jù)這個機制將汽油和柴油每噸分別上調(diào)了290元和180元。此后,國際油價上漲幅度和時間間隔均已滿足國內(nèi)成品油調(diào)價要求,但國內(nèi)成品油價卻一直未動。顯然,有關(guān)部門不僅考慮到國際油價的走勢、生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力,也顧及到消費者和社會各方面的承受能力。在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀政策背景下,國內(nèi)成品油價的調(diào)整會更加謹慎,會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際情況和國內(nèi)外總體環(huán)境擇機實行。

  可是節(jié)目里我們也看到,即使這樣還是難以打消一些消費者的質(zhì)疑,為什么油價調(diào)整在下跌的時候拖沓,在上漲的時候反而迅速?其實,這些質(zhì)疑并不是針對調(diào)價本身,而是油價背后的定價機制。任何商品的價格都是供給方和需求方博弈的結(jié)果,一個能讓市場各方都滿意的商品價格肯定是不存在的,油價同樣如此。但消費者想弄清楚的是,他們承受的價格是怎么來的?兩大國字號石油巨頭究竟是賺了還是賠了?石油的利潤都去了哪兒?有沒有用在更高效的地方,減輕大家今后的用油壓力?

  5月8日國家發(fā)改委公布的《石油價格管理辦法》,為成品油定價機制確定了制度依據(jù),但在這個辦法里,仍然有一些模糊的字眼,一些細節(jié)沒有澄清,一些專業(yè)的計算方法也沒有對公眾進行解釋說明,F(xiàn)在看來,消除公眾的質(zhì)疑,讓調(diào)價變得更有說服力,還需要有關(guān)部門作出更多的努力。

  (主編:周人杰 記者:井天增、曾曉琳、鄢聞余 攝像:張小明、樊建恩、李培、景延)

【編輯:魏恒

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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