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　　北京教師加薪，實施績效工資，改革工資結(jié)構(gòu)，第25個“教師節(jié)”，老師待遇話題再度升溫，《今日觀察》正在評論。

　　主持人(王小丫)：大家好！這里是正在播出的《今日觀察》。今天是“教師節(jié)”，我們向所有的教師問好！北京市的中小學(xué)老師們在今天不光是收到了來自全社會的祝福，同時也收到了一份實實在在的禮物，根據(jù)北京市政府昨天通過的文件，今年北京中小學(xué)教師將正式實行績效工資，將來所有的工資、獎金、補貼加在起來，教師的收入將不會低于公務(wù)員。聽到這個好消息，我相信大家都會非常關(guān)心，績效工資究竟能夠給老師們帶來多少實惠？這項新的績效工資改革，怎樣才能真正地惠及全國所有的老師？今天我們將就此展開評論。

　　兩位評論員是馬光遠和劉戈，同時請大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)，以及騰訊今日話題來發(fā)表您的觀點和建議，稍候我們可能會關(guān)注到您的留言。

　　首先，我們還是來了解一下，北京市教師績效工資改革的最新的辦法。

　　百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。又是一年“教師節(jié)”，被譽為“園丁”、“春蠶”的教師們，他們的收入狀況、發(fā)展前景再度成為社會關(guān)注的話題。

　　日前，北京市政府通過了《義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的意見》，對義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資，績效工資由基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資、節(jié)日補貼、學(xué)年獎四部分組成，基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)崗位職責，獎勵性績效工資，主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻，須在考核的基礎(chǔ)上進行分配�；�礎(chǔ)性部分占兩者之和的70%，節(jié)日補貼共計4000元，分別在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”發(fā)放。

　　實施績效工資之后，北京市的義務(wù)教師平均工資水平，將不低于公務(wù)員平均工資水平，北京部分區(qū)縣教委表示，將在今年9月底至10月份兌現(xiàn)績效工資，北京市財政預(yù)計增加支出近20億元。

　　教師實行績效工資工作將在全國層面展開，今年《政府工作報告》提出，提高1200萬中小學(xué)教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方政府也要相應(yīng)地增加投入。

　　根據(jù)最新統(tǒng)計，截至2008年，我國現(xiàn)有各級各類專任教師1463萬人，在教育系統(tǒng)之后，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，將從2009年10月1日起實行績效工資，從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實施，同時對離退休人員發(fā)放生活補貼。

　　主持人：兩位評論員，我有一個非�，F(xiàn)實的問題，如果實施了這個績效工資，新的這個《辦法》之后，是不是意味著每一個老師，他的工資都會普遍地上漲？

　　劉戈：應(yīng)該是肯定的。因為我們算一筆帳，你看剛才我們在小片里聽到，北京市一共為這一次的績效改革，增加20億的投入，那么我查了一下，北京市的現(xiàn)在的小學(xué)教師大概有6萬多人，中學(xué)教師有7萬多人，加起來是13萬人，那么這么一除的話，應(yīng)該說一人就會多出來15000塊錢左右這樣的一個數(shù)字。

　　主持人：對。

　　劉戈：那么我們再看到一些數(shù)字，比如說朝陽區(qū)它做了一個承諾會更高，它每一個人平均就是政府支出的這一部分績效工資的話，會達到31600元，那么可能比北京市的平均水平還要高一些。因為這個，為什么會這么高呢？就是說，實際上我們看著是叫績效工資，從這個字上來分析的話，是“績效”兩個字，但是實際上的話，我看到后面的話，還有更重要的一個背景，就是說“不低于”，就是前幾天溫家寶總理在北京市三十五中不是聽了5節(jié)課，那么走的時候，對教師們有一個承諾，說我們教師的工資不應(yīng)該低于公務(wù)員的工資，那么公務(wù)員的工資現(xiàn)在明顯地高于教師的工資，所以說是績效改革，實際上還是以漲為主。

　　主持人：那這個漲的話，是能夠漲多大的幅度，能夠得到多少實惠？

　　馬光遠：這么一個說法就是說，教師的工資不能低于公務(wù)員的平均水平，無論在我們的《教師法》，還是在《義務(wù)教育法》里邊，都有明確規(guī)定。

　　主持人：對。

　　馬光遠：那么今年年初的時候，教育部也發(fā)布了一個《關(guān)于教師績效工資改革的指導(dǎo)意見》，那么這個《意見》里邊再次強調(diào)了這么一點，所以我覺得從這么一個歷史背景來看的話，這次教師工資的改革，雖然是同全國事業(yè)單位績效工資改革連在一塊來進行的，但事實上，它本身的特點就是漲工資。就是原先的一塊不動，但是把我們《教師法》、《義務(wù)教育法》里邊，包括我們歷年對教師工資的欠帳補上去，補上這么一塊以后，那么把他跟公務(wù)員的工資，徹底放到一個同等水平來看待。

　　主持人：漲幅是多少呢？

　　馬光遠：從目前的一些相關(guān)實施來看的話，你看全國現(xiàn)在有中小學(xué)教師1400多萬人，那么國家為此投入200多億，再加上地方的投入，再加上省級統(tǒng)籌的經(jīng)費來看的話……

　　主持人：那平均下來每個教師的漲幅，大致會是多少？

　　馬光遠：大致應(yīng)該來講的話，這個不低于30%。

　　主持人：不低于30%。我想這個數(shù)字會非常鼓舞大家。

　　那好，現(xiàn)在我們就來看一看其他的朋友他們對這個觀點，對這個績效工資是怎樣的一種態(tài)度。

　　“柱子”他就認為，“績效怎么確定，由誰來決定，這是現(xiàn)實的問題，弄不好就容易成為一些人腐敗的根源�！蹦沁@個主要是在績效工資的這個具體的操作的過程當中，應(yīng)該注意的一個問題。

　　另外一位朋友她叫“蒙娜麗莎”，她說“說了那么多，我最關(guān)心的問題還是我們能拿多少績效工資��？如果是中央財政或者是市財政直接撥款還好，要是挪給縣財政，我們的績效工資恐怕又是鏡中花、水中月了……”她這是表達了一種擔心。

　　再來看“雨”，他認為，“我們績效工資這樣搞的”。他在講他們的做法�！敖逃�局從每人的工資里面截留100元，一學(xué)期結(jié)束之后，學(xué)校評定發(fā)放。幾十塊錢不足以調(diào)動積極性，而且還是從自己身上割下的肉，還要自己努力去爭取。”這個就是，都是一鍋湯嘛，自己在這個里頭。

　　那么我們都知道，教師是一個非常崇高的職業(yè)，但是往往教師的待遇給人的感覺，是和“清苦”這兩個字連在一起的，那么教師的待遇究竟是怎么樣？這些年來都有一些什么樣的變化呢？現(xiàn)在我們就來了解一下。

　　30年，教師的地位高了，工資漲了，任教已近30年的隨州市第一中學(xué)老師王鵬，對比了一下自己的工資單，上世紀80年代每月工資只有45元，今天一個月能拿到兩三千元。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1984年至2004年的20年間，全國中小學(xué)教師的年平均工資增長了10.9倍，1987年11月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于提高中小學(xué)教師工資待遇的通知》，進一步提高中小學(xué)教師工資水平。

　　1993年，《中華人民共和國教師法》第25條中規(guī)定，教師的平均工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。