國(guó)際石油價(jià)格在最近一段時(shí)間不斷刷新歷史紀(jì)錄，近一兩天雖然稍有回落，但離每桶100美元的關(guān)口仍只有一步之遙。
油價(jià)大幅度攀升，是近年來國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)一系列新變化的結(jié)果。中東地區(qū)擁有世界65%的石油儲(chǔ)備，是世界最重要的石油產(chǎn)地。但美軍長(zhǎng)期駐扎伊拉克、美國(guó)對(duì)伊朗的軍事威脅升級(jí)，加劇了國(guó)際石油市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。美元的持續(xù)貶值則直接導(dǎo)致了以美元計(jì)價(jià)的石油價(jià)格上揚(yáng)。西方一些大型國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，包括對(duì)沖基金、養(yǎng)老基金和其他投資基金，利用變動(dòng)不定的國(guó)際時(shí)局，在石油市場(chǎng)上大肆進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)，購(gòu)買原油期貨合同，創(chuàng)造了新的需求。掌握著巨額資金的國(guó)際金融投機(jī)者，在很大程度上控制了石油的定價(jià)權(quán)。
國(guó)際石油價(jià)格的高漲，本質(zhì)上是新一輪的巨額財(cái)富轉(zhuǎn)移運(yùn)動(dòng)。石油進(jìn)口方不得不向出口方和中間商支付更多的資金，以滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)石油的需求。雖然近年來世界經(jīng)濟(jì)仍以堅(jiān)實(shí)的步伐增長(zhǎng)，亞洲、非洲、拉丁美洲和中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都表現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，但對(duì)大多數(shù)國(guó)家而言，油價(jià)高漲還是帶來不小的沖擊。
中東、中亞等地區(qū)是世界重要的石油產(chǎn)地，維護(hù)這一地區(qū)的安全與穩(wěn)定符合亞洲乃至整個(gè)世界的利益。就亞洲而言，統(tǒng)計(jì)表明，東亞和南亞正逐步成為世界上最重要的能源消費(fèi)者，中國(guó)、印度、日本和韓國(guó)都是目前世界上主要的石油進(jìn)口國(guó)。據(jù)世界能源署發(fā)表的《世界石油展望》報(bào)告，今后23年，亞洲發(fā)展中國(guó)家的石油需求將大幅增加。在這種情況下，發(fā)生在中東、中亞等地區(qū)的任何對(duì)抗和沖突，都將使亞洲的發(fā)展遭受巨大的制約，并將進(jìn)一步對(duì)世界的繁榮與穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。事實(shí)表明，戰(zhàn)爭(zhēng)等手段加劇了中東、中亞地區(qū)目前存在的動(dòng)蕩，國(guó)際社會(huì)必須探討安全合作與能源合作的可行性。
同樣，美國(guó)是世界上最大的石油進(jìn)口國(guó)，中國(guó)是世界上石油進(jìn)口增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家，高油價(jià)和石油供應(yīng)不穩(wěn)定，對(duì)中美兩國(guó)都有著巨大的損害，而在高油價(jià)時(shí)代，中美兩國(guó)也有著巨大的共同利益與合作空間。中國(guó)擁有豐富的煤炭資源，但在煤炭利用方面有環(huán)境保護(hù)的壓力，而美國(guó)可以通過支持中國(guó)引進(jìn)清潔能源技術(shù)和相關(guān)設(shè)備，加強(qiáng)與中國(guó)的合作，這些合作能保證雙方的能源安全，有利于促進(jìn)雙贏。同時(shí)，在保障海洋運(yùn)輸線路的暢通方面，美國(guó)也應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)和亞洲其他國(guó)家的合作。
對(duì)于美歐來說，應(yīng)對(duì)石油漲價(jià)需要共同加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)管。在過去一些年里，美國(guó)和西歐各國(guó)政府金融管制政策放寬，各種金融投機(jī)活動(dòng)隨之增多，這不僅損害了美元的國(guó)際貨幣地位，刺激了國(guó)際油價(jià)的高漲，也危及整個(gè)國(guó)際金融體系。要趨利避害，美歐同樣需要協(xié)調(diào)利益，開展合作。
當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)高油價(jià)的挑戰(zhàn)已經(jīng)具備條件。長(zhǎng)期以來，西方私人資本一直控制著國(guó)際石油業(yè)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。而近年來，印度、俄羅斯等許多國(guó)家相繼發(fā)展起來的大型國(guó)有石油公司，其控制的石油儲(chǔ)備量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西方私人石油公司。這為政府間合作調(diào)控國(guó)際石油市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (作者宿景祥 為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員)
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