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圖為上海超市內(nèi)的塑料袋。塑料購物袋將于2008年6月1日起有償使用。日前，有關(guān)塑料購物袋的國家標(biāo)準(zhǔn)——《購物塑料袋》、《塑料購物袋的環(huán)境、安全和標(biāo)識通用技術(shù)要求》、《塑料購物袋的快速檢測方法與評價》3項標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿近日正式公布。上述三項標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，塑料袋應(yīng)標(biāo)有“為了保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，請多次使用”等文字。 中新社發(fā) 井韋 攝
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近日，備受矚目的塑料購物袋國標(biāo)已基本完成并上網(wǎng)征求意見，此前輿論熱議的塑料袋材質(zhì)、厚度、顏色等問題均有了明確答案。而接下來大家最關(guān)心的，就是既然6月1日起所有商品零售場所一律不得免費提供塑料袋，那這些大大小小的塑料購物袋會如何“賣”？
雖然有消息稱，京城塑料袋指導(dǎo)價將在3月初出臺，業(yè)內(nèi)人士又普遍認(rèn)為一只大塑料袋售價3角為宜，但無論價格高低，對商家來說付費塑料袋都成了一種“有害的限制性商品”，而商家是收費與贏利主體。即使原料、生產(chǎn)、流通成本等現(xiàn)實差距統(tǒng)統(tǒng)忽略不計，通過指導(dǎo)價實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)塑料袋售價統(tǒng)一，也難逃“新利潤增長點”的嫌疑。商家省下了一筆開銷，卻沒了出于自身成本考慮而“限塑”的壓力，相反是塑料袋賣得越便宜、賣得越多越獲利。而無論零售商們通過塑料袋“多收的三五斗”如何積少成多、集腋成裘，這筆款項都很難回歸本源、用到環(huán)保事業(yè)中去。
如果說由流通環(huán)節(jié)收費抵制塑料袋，已經(jīng)向消費者傳達(dá)了“少用”的信息，那么要引起整個鏈條的注意，似乎更需要通過專項稅收將“限塑”及其他環(huán)保壓力前移至生產(chǎn)領(lǐng)域，抬高生產(chǎn)成本、治污成本，讓塑料袋尤其是不可降解的塑料袋遭遇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“排擠”，達(dá)到生產(chǎn)商不愿意做(成本高、利潤低、市場萎縮)，零售商不愿意進(jìn)(賣不出去)，消費者不愿意買(性價比低)的目的。如此不但標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使出售塑料袋的零售商相對站在了同一起跑線上、減少機(jī)會以此牟利，更讓抵制塑料袋成為全社會共同的事情，而不僅僅是最終使用者“舍不舍得”的問題。同時，對塑料袋生產(chǎn)所征的額外稅費如明確用于對白色污染的治理，也能讓最后為塑料袋買單的消費者更加服氣。
雖然從大面上講，有沒有環(huán)保意識肯定受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與國民素質(zhì)高低，但落實到具體問題，比如對塑料袋叫停，多半還是要依靠政府的推動力，甚至可以說是“政府不行動，民眾不關(guān)心”。據(jù)《廣州日報》報道，至今尚無“限塑令”的美國每年要用掉塑料袋1000億只，平均每人年消耗300只有余，其中絕大多數(shù)用上一次就成了垃圾。
而在愛爾蘭，對使用塑料袋征稅措施2002年就已正式施行，政府征收到的塑料袋稅，進(jìn)入環(huán)保與清潔項目資金。當(dāng)時在短短幾個星期內(nèi)，塑料袋使用量就下降了94%。2007年2月，針對塑料袋使用復(fù)蘇的情況，愛爾蘭進(jìn)一步將“塑料袋稅”由15歐分提高到22歐分。經(jīng)過5年多的努力，塑料購物袋逐漸退出愛爾蘭的公交地鐵、大街小巷、超市商場，“布袋購物時代”已有模有樣。
塑料袋全球風(fēng)行，就是因為它方便、便宜，要淘汰這種習(xí)慣性的易耗品，最有效的就是以稅的形式，既加大消費者的使用成本，也以其強(qiáng)制性讓廠家、商家、消費者都只能接受不能規(guī)避。國家作為收稅主體，更保證了“羊毛出在羊身上”，環(huán)保稅收用于環(huán)境治理。而以“塑料袋稅”為契機(jī)，將環(huán)境稅逐步擴(kuò)展到不可降解的塑料制品、電子垃圾及其他不環(huán)保制品(尤其是過度包裝產(chǎn)生的廢品)，也有利從源頭開始生活方式的革新。
強(qiáng)制“賣”塑料袋，最終是為了少賣、不賣。6月1日后，如此場景能不能出現(xiàn)在收銀臺：一邊是收費塑料袋，一邊是醒目的提示牌：“塑料袋有害環(huán)境，請您少用少買”。（作者：毛穎穎)
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