用低息經濟制造“消費泡沫”勾兌“網絡泡沫”
這場金融危機為什么發(fā)生在制度最健全的美國?我們不妨來透視一下危機背后不可告人的根源:
首先,用低息經濟制造“消費泡沫”勾兌“網絡泡沫”。從經濟泡沫的規(guī)模來看,美國20世紀90年代后期的互聯網經濟泡沫破滅導致了一系列嚴重的社會經濟后果,例如產業(yè)結構性失衡、產能過剩、戰(zhàn)略技術儲備枯竭、巨額財富蒸發(fā)、大量失業(yè)和貧富兩極分化等。但美國實行的“低息經濟”政策,奠定了美國經濟成功軟著陸的基礎。美國的財稅政策包括降息、減稅、增加國家財政支出、從強勢美元政策后退等,使美國經濟有驚無險地度過“互聯網泡沫”。
本來“低息經濟”適可而止的話,就不會出現現在的情形。但是美國倚仗其一超獨強的地位,覺得有權不用,過期作廢,將低息長時間維持。
結果,這種做法導致了三種后果。一是將美國的負債水平提高到了無以復加的地步。信用卡、車貸、房貸的規(guī)模節(jié)節(jié)攀高,直到前述的超高水平。
二是低息經濟推動了全球流動性泛濫。正是從2003年前后美國基礎利率維持在1%水平的時候開始,美國資本開始在全世界范圍內哄抬石油等能源、礦石、原材料、農產品的價格。由于借貸成本過低,杠桿比率不斷提高,這使得美國經濟全面泡沫化。
三是低息經濟為所謂的“金融創(chuàng)新”打開方便之門,讓只有上帝才真正完全知情的金融衍生產品大行其道,其中信用違約掉期(CDS)的規(guī)模從2000年的約1萬億美元,暴漲到2008年的62萬億美元。
美國金融當局監(jiān)守自盜
其次是美國金融當局監(jiān)守自盜。美國的金融危機到了如此不可收拾的地步,是金融業(yè)的“守門人”沒有履行職責的結果。美國泡沫不斷擴大的過程是通過從全世界抽取儲蓄來維系的。例如,僅2007年就有5萬億美元流入美國資本市場。這樣,美國以“金融創(chuàng)新”的名義造成了“窮國供養(yǎng)富國,小國供養(yǎng)大國”的局面。在全球范圍內轉嫁其信用風險,是有利于美國的國家利益的。美國憑借其實力掌握了世界金融市場的規(guī)則以后,就開始圍繞著自己利益動歪腦筋來中飽私囊。
例如,單憑前述商業(yè)銀行系統(tǒng)CDS62萬億美元的規(guī)模,就已經遠高于美國股市的總市值(2008年7月7日為14.95萬億美元)。但CDS卻偏偏一方面完全是柜臺交易,完全是由一小撮人構成的一個不透明的小圈子里的游戲。這一小撮超越規(guī)則的人實際就是本次金融危機的制造者和受益者。
又如,美聯儲放松了對美國金融機構之間相互拆借的監(jiān)管。金融機構通過互相拆借放大信用的杠桿比例。
再如,評級機構沒有對日益復雜的金融衍生產品采取足夠審慎的態(tài)度,對這一輪金融泡沫起了推波助瀾的作用。
利益集團金蟬脫殼
三是利益集團金蟬脫殼。這一輪金融危機,從表面上看,很多赫赫有名的金融機構相繼出事,給普通民眾心理造成了巨大的沖擊,讓人們真切地感受到了危機的殘酷。人們的印象是,世界上最強大的機構都倒了,看來強大的美國確實是陷入衰退!但是,從另外一個角度看,在這一輪金融熱潮中坐地分贓賺得盆滿缽滿的很多機構和從業(yè)人員,在危機爆發(fā)前就早已全身而退,留下這些只剩下空殼的大機構,讓美國納稅人甚至全球的投資者埋單。結果是最信奉資本主義自由市場經濟的美國,出現了“利益私有化,損失社會化”的怪象。
完全可以說,這個世界沒有偶然,利益集團精心運作是這次金融危機的根本原因。 (李志能 國務院發(fā)展研究中心研究室副主任)
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