發(fā)表評(píng)論 
2008年12月18日，據(jù)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國(guó)家發(fā)展改革委決定，自2008年12月19日零時(shí)起將汽油出廠價(jià)格由每噸6480元調(diào)整為5580元，每噸降低900元；柴油出廠價(jià)格由每噸6070元調(diào)整為4970元，每噸降低1100元；航空煤油出廠價(jià)格由每噸7450元調(diào)整為5050元，每噸降低2400元。上述成品油價(jià)格調(diào)整已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素，2009年1月1日實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平不提高。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝
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國(guó)家發(fā)展改革委決定今年12月19日零時(shí)起，將汽油零售價(jià)每升下調(diào)0.91元，柴油零售價(jià)每升下調(diào)1.08元。(12月18日新華社電)
千呼萬(wàn)喚，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格終于降下來(lái)了。按照發(fā)改委的解釋?zhuān)鲜龀善酚蛢r(jià)格調(diào)整已含提高成品油消費(fèi)稅單位稅額的因素，2009年1月1日實(shí)施成品油稅費(fèi)改革方案時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格水平不提高。這就意味著，2009年1月1日后的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)際上每升降了1.71元(汽油)。
應(yīng)該說(shuō)，這是既符合市場(chǎng)規(guī)律又基本契合民意期待的結(jié)果。中國(guó)消費(fèi)者，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)洗禮，對(duì)于成品油市場(chǎng)的波動(dòng)靈敏。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格如果不降，便可能超過(guò)市場(chǎng)和消費(fèi)者的心理耐受底線。
也許在這輪成品油降價(jià)的幅度上，決策者預(yù)留了一定的空間。因?yàn)橹袊?guó)成品油價(jià)格和國(guó)際原油價(jià)格是間接接軌，而非風(fēng)吹草動(dòng)式的直接漣漪效應(yīng)。也可以這么說(shuō)，在國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格之間，存在一個(gè)政策性的調(diào)控節(jié)流閥。這個(gè)節(jié)流閥的作用造成了中國(guó)油價(jià)相對(duì)于國(guó)際油價(jià)的緩釋滯后性，但也起到了國(guó)家有序監(jiān)控，充分兼顧多方利益的良苦用心。
降價(jià)總比不降好！降，就是市場(chǎng)博弈基礎(chǔ)上的全社會(huì)的共識(shí)。當(dāng)然，對(duì)于消費(fèi)者而言，往往強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)降價(jià)的量化結(jié)果，但是只要成品油價(jià)格形成機(jī)制能夠固定下來(lái)，執(zhí)行下去，就是進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)。
從近期觀之，在全球金融危機(jī)的情勢(shì)下，通縮的趨勢(shì)是國(guó)際性的，工業(yè)品和能源價(jià)格的下調(diào)慣性是客觀存在。即使歐佩克(OPEC)大幅減產(chǎn)，國(guó)際油價(jià)也不大可能迅速升高至60美元每桶以上。國(guó)際油價(jià)在40-60美元間徘徊應(yīng)該有段時(shí)日，而這個(gè)區(qū)間的原油價(jià)格，對(duì)于中國(guó)的油企而言，拋開(kāi)各種稅費(fèi)和成本，應(yīng)該還有利潤(rùn)空間。在此情勢(shì)下，如何形成符合市場(chǎng)供求關(guān)系和消費(fèi)者利益的成品油價(jià)格，決策者還要精細(xì)調(diào)研，慎重決策。
□宇文達(dá)(江蘇 公務(wù)員)
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