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    插圖：食用油價(jià)格集體“跳水”8月20日，由于原材料價(jià)格持續(xù)走低，食用油價(jià)格也出現(xiàn)較大幅度回落。海口多家超市內(nèi)各大品牌食用油紛紛降價(jià)促銷，最高降價(jià)幅度達(dá)26％。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 作

　　隨著中秋節(jié)的臨近，市場(chǎng)上食用油的銷售量明顯增加。 那么目前食用油價(jià)格又是怎樣一個(gè)情況呢？來(lái)看記者的調(diào)查。

　　根據(jù)北京玉泉路糧油批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示(今年1到9月豆油，無(wú)論是一級(jí)豆油、還是菜籽油，調(diào)和油都呈現(xiàn)出價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)。在北京一家大型超市，貨架上各種小包裝油琳瑯滿目，而許多標(biāo)簽上還特別注明了現(xiàn)在的價(jià)格和幾天前的價(jià)格，降價(jià)幅度尤為明顯。一位在食堂工作的于師傅，他每周都要來(lái)這里采購(gòu)一次，對(duì)價(jià)格的變化他很有感受。

　　據(jù)全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，食用油廠商近期紛紛下調(diào)食用油批發(fā)價(jià)，從8月25日開始，全國(guó)食用油價(jià)格普遍微降，部分城市價(jià)格下降近10%。從全國(guó)均價(jià)看，純菜子油、純大豆油價(jià)格降幅較大，分別為0.57%和1.32%，監(jiān)測(cè)的其余5個(gè)食用油品種價(jià)格降幅在0.3%以內(nèi)。其中，純大豆油下降的城市最多。專家分析，國(guó)際上大豆價(jià)格下跌，是導(dǎo)致大豆油價(jià)格下調(diào)的主要原因。

　　明年春節(jié)前將保持平穩(wěn)

　　有不少消費(fèi)者擔(dān)心：以后食用油價(jià)格會(huì)不會(huì)再漲起來(lái)。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種擔(dān)心沒(méi)有必要。我國(guó)每年消費(fèi)食用油約2300多萬(wàn)噸，其中豆油消費(fèi)量占40%左右，而今年的大豆供應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

　　進(jìn)入9月份以后 我們東北的大豆陸續(xù)收獲上市 對(duì)于國(guó)內(nèi)的供應(yīng) 應(yīng)該又是一個(gè)很大數(shù)量的補(bǔ)充 擴(kuò)大 我們估計(jì)從現(xiàn)在到年底 春節(jié)前后時(shí)間 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能夠保證一個(gè)穩(wěn)定的供應(yīng) 價(jià)格應(yīng)該在一個(gè)平穩(wěn)運(yùn)行的區(qū)間。

　　目前每年國(guó)產(chǎn)大豆在1500多萬(wàn)噸，其中1000多萬(wàn)噸用于食用，其余500多萬(wàn)噸用于榨油。另外，影響我國(guó)豆油價(jià)格的國(guó)際大豆價(jià)格，今年預(yù)計(jì)也將處于穩(wěn)定狀態(tài)。

　　國(guó)際市場(chǎng)上，09年度，大豆是一個(gè)增產(chǎn)，尤其是天氣比較好，單產(chǎn)提高比較大，在這種豐收的情況下，國(guó)內(nèi)的大豆(價(jià)格)的話，應(yīng)該會(huì)逐步走低的一個(gè)過(guò)程，包括國(guó)內(nèi)豆油，肯定就是說(shuō)，未來(lái)可能還有一個(gè)下跌的一個(gè)空間。(1710)我們預(yù)計(jì)，未來(lái)價(jià)格應(yīng)該說(shuō)比較平緩，就是說(shuō)不會(huì)大起大落。目前我國(guó)每年用于壓榨食用油的大豆需求量在4000多萬(wàn)噸，除國(guó)產(chǎn)大豆可滿足500萬(wàn)噸左右的需求外，其余將近90%的壓榨量都來(lái)自于進(jìn)口大豆。

　　央企出手穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格

　　專家分析，目前食用油價(jià)格普遍回落，一個(gè)重要原因就是國(guó)家有關(guān)部門在3月初就要求，各地督促有關(guān)企業(yè)組織好大豆、食用植物油進(jìn)口，增加小包裝食用油生產(chǎn)和供給。這在某種程度上，提前為控制可能出現(xiàn)的大幅漲價(jià)打下了伏筆。

　　作為我國(guó)食用油行業(yè)最大的中央企業(yè)，中糧集團(tuán)經(jīng)過(guò)幾個(gè)月不間斷的組織原料生產(chǎn)，增加供給，在8月中旬，將旗下的部分食用油品牌率先下調(diào)零售價(jià)格，降幅在10%左右。這在行業(yè)中引起不小的震動(dòng)。

　　中糧食品有限公司總經(jīng)理陳剛告訴記者，今年3月上旬食用油上漲到最高點(diǎn)的時(shí)候，散油的價(jià)格每噸在一萬(wàn)六千元左右，目前已下調(diào)到9600元左右，而中糧的小包裝食用油目前銷售價(jià)格，5升一桶大概在54.9到55.9元左右，基本上跟去年年底的價(jià)格水平持平。另外，為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)食用油供應(yīng)，6月18日，我國(guó)取消了食用油出口退稅，這抑制了國(guó)內(nèi)油廠出口，使國(guó)內(nèi)油脂的供給量增加。對(duì)此，中國(guó)糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞元認(rèn)為，國(guó)家宏觀調(diào)控穩(wěn)定食用油價(jià)格，央企有能力，而且也應(yīng)該起到帶頭作用。應(yīng)該說(shuō)央企出手平抑市場(chǎng)價(jià)格，具有一定的杠桿作用。

　　食用油行業(yè)面臨外資控制

　　作為中糧來(lái)說(shuō)，他們出手穩(wěn)定市場(chǎng)也是迫不得已，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)像他們這樣的大型自主品牌榨油企業(yè)已經(jīng)不多了。其實(shí)，在我國(guó)加入世貿(mào)組織的短短幾年時(shí)間里，作為國(guó)內(nèi)最早全線開放的農(nóng)產(chǎn)品，整個(gè)大豆市場(chǎng)和大豆產(chǎn)業(yè)已面臨被外資控制的局面。

　　記者了解到，消費(fèi)者熟知的魯花、金龍魚等一些知名食用油品牌背后，都有外資的身影。其中，美國(guó)嘉吉集團(tuán)占中國(guó)食用油一半的市場(chǎng)份額。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有90家大型大豆加工企業(yè)中，有64家具有外資背景，實(shí)際加工能力超過(guò)5000萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)總量的85%。而具有中資控股的食用油品牌，目前只有中糧旗下的福臨門等為數(shù)不多的品牌。

　　據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥介紹，這樣就出現(xiàn)了一種大豆市場(chǎng)的穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)控制力量越來(lái)越低，尤其在大豆油的價(jià)格方面。

　　專家指出，由于外資控制著大部分油脂產(chǎn)量，國(guó)內(nèi)企業(yè)在某種程度上并不能掌握食用油價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。那么食用油價(jià)格受這些外資控股企業(yè)影響程度如何呢？

　　李國(guó)祥稱，我們不能夠說(shuō)100%由外商企業(yè)說(shuō)了算，至少可以說(shuō)，他們的影響力是相當(dāng)?shù)拇�，這方面直接給中國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定造成一定的隱患。

　　政府出手推動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　針對(duì)油脂加工能力過(guò)剩、內(nèi)資比重偏低、原料對(duì)外依存度過(guò)高等嚴(yán)重問(wèn)題，9月3日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確保國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》為大豆產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展定了基調(diào)：首先要大力發(fā)展國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)，扶持國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，改變內(nèi)資加工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足、市場(chǎng)占有率低的局面，增強(qiáng)我國(guó)大豆生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)；其次是合理控制大豆油脂加工產(chǎn)能擴(kuò)張的速度和規(guī)模，單個(gè)大豆油脂加工企業(yè)年加工大豆量必須達(dá)到全國(guó)總量15%以上；促進(jìn)大豆加工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，整合油脂加工設(shè)備制造企業(yè)，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范大豆加工企業(yè)商業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)意見(jiàn)還提出，要積極引導(dǎo)油脂加工企業(yè)走原料多元化的加工道路，增加油菜籽、花生、向日葵等其他油料品種的產(chǎn)量。

　　據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李成貴介紹，其實(shí)花生和油菜籽，這個(gè)產(chǎn)量一般說(shuō)是比大豆更高，出油率也比大豆高。然后我們整個(gè)油料的生產(chǎn)能力可能就會(huì)有一個(gè)比較大的提高，可以減少我們對(duì)國(guó)際油料市場(chǎng)的依存度，這樣也有利穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油料市場(chǎng)的價(jià)格。