盡管預(yù)算2200億元的京滬高鐵項(xiàng)目開工日期仍未最終確定,但其投資爭(zhēng)奪戰(zhàn)已進(jìn)入了最后的激烈階段:保險(xiǎn)資金入股談判正陷入僵局,中行、工行、建行則進(jìn)入了談判對(duì)象名單。
消息人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,日前京滬高鐵項(xiàng)目的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會(huì)議,但開工日期還無法確定,開工報(bào)告還在等待國(guó)務(wù)院批復(fù),“只能說年內(nèi)有望開工”。
立項(xiàng)長(zhǎng)達(dá)10年之久、設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的京滬高鐵《可行性研究報(bào)告》今年9月獲得國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù),批準(zhǔn)資金預(yù)算2200億元,比2006年3月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《項(xiàng)目建議書》預(yù)算資金1700億元增加了500億元。
去年,保監(jiān)會(huì)曾向外界透露,保險(xiǎn)業(yè)已與鐵道部達(dá)成投資京滬高速鐵路的意向,保監(jiān)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)中國(guó)人壽(2628.HK,601628.SH)、中國(guó)平安 (2318.HK,601318.SH)以及中國(guó)財(cái)險(xiǎn)(2328.HK)等保險(xiǎn)公司參與此項(xiàng)投資。在初期意向中,保險(xiǎn)資金的投資總額可能會(huì)是400億元。
“目前,保險(xiǎn)資金也沒說不投錢,但他們提了一些條件,和鐵道部暫時(shí)不能達(dá)成一致意見!毕⑷耸客嘎墩f,如果談判不成功,原本有意向進(jìn)入京滬高鐵的保險(xiǎn)資金或許會(huì)出局。
除了保險(xiǎn)資金,京滬高鐵的盈利前景吸引了諸多投資機(jī)構(gòu)的注意。
事實(shí)上,京滬高鐵項(xiàng)目還在和中行、建行、工行下屬投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判。不過,由于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行投資領(lǐng)域的限定,目前還不清楚三家商業(yè)銀行是否由其境外分支機(jī)構(gòu)代為投資。
一直有意進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的全國(guó)社保基金目前還和京滬高鐵項(xiàng)目保持著密切接觸,從去年一直談到現(xiàn)在。10月23日,雙方還進(jìn)行了會(huì)談。此外,國(guó)家開發(fā)銀行和即將成立的核電產(chǎn)業(yè)基金,也伸出了橄欖枝。
在引資的同時(shí),專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的京滬高速鐵路有限責(zé)任公司還在緊張地籌建。 自去年11月開始,中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司開始與京滬高鐵經(jīng)過的河北、山東、江蘇、安徽4省和北京、天津、上海3市出資代表見面,商討共同組建項(xiàng)目公司事宜。
“不可能那么快就成立,現(xiàn)在各方還在談判,圍繞的核心就是出資問題!毕⑷耸勘硎,按照近幾年運(yùn)作模式,中國(guó)鐵路建設(shè)一般由中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司作為鐵道部的出資人代表,出資占資本金51%以上。鐵路沿線政府通常以征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用作為入股資金,占20%左右。其他投入的社會(huì)資金也會(huì)作為股東。
在他看來,京滬高鐵項(xiàng)目資本金需要1100億元左右,如果上述幾個(gè)有意向的銀行及全國(guó)社;鸺悠饋砟芡顿Y500億元,鐵道部再出一部分,“那就夠了”。因此,將來的京滬高速鐵路有限責(zé)任公司架構(gòu)可能是4省3市+中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司+社會(huì)資金。(于素)