3月5日上午,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京開幕,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康會(huì)前被記者層層包圍 中新社發(fā) 張宇 攝
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作為國(guó)有商業(yè)銀行收官之戰(zhàn)的農(nóng)行改革,注定將成為今年銀行業(yè)重頭戲,能獲得多少注資金額更是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。
在列席十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)討論期間,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》問及農(nóng)行改革過程中注資金額是否將達(dá)到700億美元時(shí),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示:“我看夠不夠,七七四十九,5000億人民幣,要這么多。”
他同時(shí)表示,他并不知道700億美元這個(gè)數(shù)字,“如果說700億(美元)的話,應(yīng)該要用(這么多)!
當(dāng)記者繼續(xù)詢問能否達(dá)到800億美元時(shí),劉明康笑而不語。他也沒有透露注資時(shí)間以及由中央?yún)R金公司單獨(dú)注資還是財(cái)政部與中央?yún)R金聯(lián)合注資。
去年年初,有媒體報(bào)道稱,據(jù)廣東金融學(xué)院教授陸磊測(cè)算,農(nóng)行改革至少需要5700億元左右的注資,大約為700億美元左右。
如果農(nóng)行最終獲得700億美元注資,這將超過此前中央?yún)R金對(duì)三家國(guó)有商業(yè)銀行注資的總額。2004年和2005年中央?yún)R金分別注資中國(guó)銀行225億美元、中國(guó)建設(shè)銀行225億美元、中國(guó)工商銀行150億美元,共計(jì)600億美元。
農(nóng)行股改是國(guó)有商業(yè)銀行改革的收官之戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶5日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,今年繼續(xù)深化銀行業(yè)改革,重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份制改革和國(guó)家開發(fā)銀行改革。
劉明康5日接受媒體采訪時(shí)說,農(nóng)行和國(guó)開行的改革已經(jīng)提交給全國(guó)人大來審議。
去年1月召開的全國(guó)金融工作會(huì)議明確了農(nóng)行股改堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市的總原則。
農(nóng)行股改的總原則確定后,業(yè)界最關(guān)心的是注資金額。財(cái)政部副部長(zhǎng)兼中國(guó)投資有限責(zé)任公司非執(zhí)行董事李勇去年11月7日在“北京國(guó)際金融論壇第四屆全球年會(huì)”上說,中投公司計(jì)劃拿出注冊(cè)資本金2000億美元中的三分之一注資中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和國(guó)家開發(fā)銀行。
去年12月31日,中投公司通過中央?yún)R金向國(guó)開行注資200億美元。由此,業(yè)界推測(cè)農(nóng)行注資額將在460億美元。
但如果按照注資的參考指標(biāo)資本充足率計(jì)算,農(nóng)行的缺口不止460億美元。農(nóng)行公布的2006年年報(bào)顯示,截至2006年末,農(nóng)行總資產(chǎn)53439.43億元人民幣,按照資本充足率8%計(jì)算,資本金需達(dá)到4275.12億元,而2006年末農(nóng)行的資本僅為840.02億元,資本金缺口3435.10億元。
央行一位相關(guān)人士表示,對(duì)于農(nóng)行改革方案和具體注資規(guī)模還不清楚,不過,他認(rèn)為700億美元有可能包括充實(shí)資本金和剝離不良資產(chǎn)所需資金在內(nèi),如果單純用于充實(shí)資本金規(guī)模有些大,可能會(huì)加重今后農(nóng)行運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),因?yàn)檫^大的資本金規(guī)?赡芙档唾Y本回報(bào)率。
此外,農(nóng)行股改還需處置大量不良資產(chǎn)。據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道,截至2007年底,農(nóng)行不良資產(chǎn)余額約為8161億元,不良貸款率23.64%,占國(guó)有商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的93.2%,占整個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的64.4%。(馬曉芳 霍侃 本報(bào)記者張喆對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))
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