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　　2008年9月下旬，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市清水河縣人民法院依法對(duì)故意毀壞國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位明長(zhǎng)城蘆梁山段的5名被告人作出了一審判決。以故意損毀文物罪，分別判處白小云、梁生祥、王世榮、任守清、崔永軍5名被告3年到1年有期徒刑。

　　這個(gè)發(fā)生在2007年、在內(nèi)蒙古廣受關(guān)注的故意毀壞長(zhǎng)城案落下帷幕，也結(jié)束了內(nèi)蒙古長(zhǎng)期對(duì)毀壞長(zhǎng)城“以罰代刑”的局面。

　　“無(wú)知”引發(fā)的犯罪

　　今年已經(jīng)40多歲的清水河縣北堡鄉(xiāng)碌碡坪村農(nóng)民白小云，并不知道在山上那個(gè)平時(shí)并不起眼的“土疙瘩”旁邊挖掘鐵礦石，會(huì)觸犯法律。

　　清水河縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，雖然緊鄰黃河，卻是個(gè)嚴(yán)重缺水的地方。這里大部分鄉(xiāng)村的農(nóng)民，一年到頭在地里也刨不了多少糧食，為了生計(jì)，很多農(nóng)民開(kāi)始私挖濫采鐵礦石。

　　2007年開(kāi)春，白小云和該縣韭菜莊鄉(xiāng)黑山子村委會(huì)尖次崖村農(nóng)民王世榮聯(lián)系了山西省的農(nóng)民梁生祥和任守清，4人準(zhǔn)備合股去明長(zhǎng)城蘆梁山段挖鐵礦石，并且做了具體分工。

　　2007年10月11日，山西省農(nóng)民崔永軍受車(chē)主的指派，開(kāi)著裝載機(jī)來(lái)到蘆梁山。在白小云和梁生祥的指揮下，連續(xù)3天在明長(zhǎng)城蘆梁山段附近采挖鐵礦石。

　　10月17日，梁生祥指揮崔永軍又準(zhǔn)備挖鐵礦石，被清水河縣公安局的民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。

　　經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)文物局專(zhuān)家組鑒定，發(fā)現(xiàn)由于白小云等人的挖掘，造成明長(zhǎng)城蘆梁山段塌方23米，周邊劃定的保護(hù)區(qū)被挖得破爛不堪，破壞面積共計(jì)1000平方米。專(zhuān)家組認(rèn)定，破壞行為已經(jīng)造成明長(zhǎng)城蘆梁山段嚴(yán)重?fù)p毀。

　　白小云等人雖然受到了法律的嚴(yán)懲，但他們的“無(wú)知”卻讓參加案件審理的清水河縣人民法院的工作人員震驚。

　　“白小云等人并不知道在長(zhǎng)城邊上挖掘鐵礦石會(huì)觸犯法律，更不了解長(zhǎng)城兩側(cè)200米內(nèi)為保護(hù)區(qū)域的規(guī)定�！鼻逅�河縣人民法院的一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為以后審理類(lèi)似案件樹(shù)立了樣本

　　蘆梁山段明長(zhǎng)城被破壞，并不是內(nèi)蒙古唯一的損壞長(zhǎng)城案件。近20年來(lái)，雖然保護(hù)長(zhǎng)城的口號(hào)越喊越響亮，但內(nèi)蒙古還是發(fā)生了大量損壞長(zhǎng)城的惡性案件。

　　1999年，包頭市交通部門(mén)建造繞城公路，造成距今已有2300年的趙長(zhǎng)城部分遺址被夷為平地。

　　2001年，分布在赤峰市克什克騰旗阿其烏拉松木地段的金長(zhǎng)城慘遭破壞，在長(zhǎng)達(dá)1公里的金長(zhǎng)城上，插滿(mǎn)了圍欄、界樁，使剛剛榮獲國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位稱(chēng)號(hào)的金長(zhǎng)城的保護(hù)工作蒙上了一層陰影。

　　2006年，一條新修的公路途經(jīng)內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)市隆盛莊東約1公里的一段明長(zhǎng)城遺址，開(kāi)發(fā)商內(nèi)蒙古宏基路橋投資發(fā)展有限公司無(wú)視文物局不許破壞長(zhǎng)城的要求，將長(zhǎng)城“推倒”20多米，深深地壓在路基下面。該公司后被處以50萬(wàn)元罰款，但對(duì)長(zhǎng)城造成了不可恢復(fù)的破壞。

　　同樣在2006年，位于包頭市九原區(qū)興勝鎮(zhèn)二海壕村的一段趙長(zhǎng)城遺址被推平，準(zhǔn)備蓋廠房，破壞長(zhǎng)度達(dá)98米。事發(fā)前，文物部門(mén)的工作人員曾多次到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁損害文物遺址的施工行為，但施工方依然我行我素，最后還是罰款了事。

　　“損壞明長(zhǎng)城蘆梁山段的5名被告被判刑，給人們敲響了警鐘，更給政府職能部門(mén)敲響了警鐘，保護(hù)長(zhǎng)城已經(jīng)到了刻不容緩的地步�！眱�(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化研究中心主任李永生說(shuō)，近年來(lái)內(nèi)蒙古發(fā)生的毀壞長(zhǎng)城案件到最后都沒(méi)了結(jié)果，最多行政處罰一下，罰點(diǎn)錢(qián)了事。明長(zhǎng)城蘆梁山段被毀案的參與人員被判刑，為以后審判類(lèi)似案件樹(shù)立了樣本。

　　“我們不能以罰代刑�！鼻逅�河縣人民法院一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，損壞長(zhǎng)城已經(jīng)觸犯了《刑法》，保護(hù)長(zhǎng)城等文物是有法可依的。

　　90%的內(nèi)蒙古人不知道內(nèi)蒙古有長(zhǎng)城

　　長(zhǎng)城是中國(guó)的象征，是我國(guó)古代多民族勞動(dòng)人民集體智慧和血汗的結(jié)晶。歷史上共有20多個(gè)諸侯國(guó)和封建王朝修筑過(guò)長(zhǎng)城，前后跨越2500多年�，F(xiàn)在在我國(guó)的新疆、甘肅、陜西、內(nèi)蒙古、北京等16個(gè)省、市、自治區(qū)都有長(zhǎng)城遺跡的分布。

　　其中，內(nèi)蒙古是全國(guó)長(zhǎng)城遺址最豐富的地區(qū)，分布著趙、秦、漢、隋、金、明等朝代的長(zhǎng)城1.5萬(wàn)多公里，占全國(guó)長(zhǎng)城總長(zhǎng)度的30%多。內(nèi)蒙古本身就是一個(gè)長(zhǎng)城博物館，但是保護(hù)工作卻十分落后。

　　“宣傳工作不到位是長(zhǎng)城保護(hù)工作中最突出的問(wèn)題。迄今為止，內(nèi)蒙古的長(zhǎng)城在很多人眼里幾乎都是蒼白和未知的概念�！眱�(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化研究中心主任李永生說(shuō)，保護(hù)長(zhǎng)城，不但要有法律法規(guī)制約，還需要激發(fā)人們保護(hù)長(zhǎng)城的意識(shí)，最關(guān)鍵是要讓人們了解長(zhǎng)城到底是什么樣子。

　　內(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化研究中心于2007年9月在內(nèi)蒙古選擇1萬(wàn)多人進(jìn)行長(zhǎng)城知識(shí)問(wèn)卷抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，將近90%的人不知道內(nèi)蒙古境內(nèi)有長(zhǎng)城。

　　內(nèi)蒙古長(zhǎng)城的歷史特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)決定了內(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，它包含了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、民族、建筑、地理、風(fēng)俗、民族精神等廣泛內(nèi)容。幾千年來(lái)，內(nèi)蒙古的長(zhǎng)城文化承載和傳遞著無(wú)數(shù)歷史滄桑變遷的信息與啟示。

　　內(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化研究中心的調(diào)查顯示，內(nèi)蒙古很多人最普遍和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是，內(nèi)蒙古的長(zhǎng)城或低矮破舊、或形態(tài)全無(wú)，已經(jīng)沒(méi)有保護(hù)和利用的價(jià)值了。

　　針對(duì)這一情況，從2004年開(kāi)始，內(nèi)蒙古長(zhǎng)城文化研究中心就著手編輯出版《內(nèi)蒙古長(zhǎng)城知識(shí)普及宣傳手冊(cè)》。但這一向人們免費(fèi)發(fā)放的公民基本教育讀本，到現(xiàn)在還因?yàn)槿狈�資金而無(wú)法出版。

　　“人們對(duì)長(zhǎng)城文明的漠視和無(wú)知讓我感到很痛心�！崩钣郎�表示，內(nèi)蒙古的長(zhǎng)城宣傳與保護(hù)，以及長(zhǎng)城文化事業(yè)，不只是文化、文物部門(mén)的事情，而是需要政府的重視和全社會(huì)的共同努力。 (趙海東 本報(bào)記者 李玉波）