背景閱讀:調(diào)查顯示八成人認為擇校費應(yīng)納入商業(yè)賄賂范圍
超過八成的受訪者認為擇校費應(yīng)納入商業(yè)賄賂范圍,其實是一種情緒上的宣泄,這背后是他們對教育公平的渴望。
12月2日《中國青年報》報道,上周,該報進行的一項關(guān)于商業(yè)賄賂的調(diào)查表明,82.9%的人認為擇校費應(yīng)該納入商業(yè)賄賂范圍。網(wǎng)民留言說:“擇校費比教師吃回扣更可怕,直接造成了教育不公平,理應(yīng)納入商業(yè)賄賂范圍!”
現(xiàn)代社會,商業(yè)賄賂無孔不入,為此,最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,其中明確規(guī)定醫(yī)生、教師吃回扣以受賄罪論處。這則新聞?wù)f明,公眾對擇校費是多么痛恨。
按照一些專家學(xué)者的觀點,擇校費不屬于商業(yè)賄賂,因為商業(yè)賄賂是為達到商業(yè)目的而發(fā)生的財富非生產(chǎn)性轉(zhuǎn)移行為,而擇校顯然不是商業(yè)行為。那么,網(wǎng)友為什么將兩者聯(lián)系起來呢?
擇校費從出現(xiàn)那天起,就遭到了強烈質(zhì)疑。教育資源配置不合理,使得家長不得不托關(guān)系找門路把孩子送到好學(xué)校,北京市某小學(xué)的一名老師就說,“如果你有意無意地表明自己與教育系統(tǒng)的相關(guān)負責人認識,那么你的社會地位會明顯提高”,F(xiàn)實中,許多為孩子擇校而頭疼的家長也感嘆,在擇校費的問題上,費用高低并不是最重要的,如果你在教育系統(tǒng)沒有熟識的人,這筆錢想交都沒處交。
擇校費是一筆龐大的資金,而這筆錢往往在政府財政體制外循環(huán),缺乏有效的監(jiān)管,在某些地方,擇校費甚至成為教育腐敗之源。北京中關(guān)村三小原校長王翠娟等5名校領(lǐng)導(dǎo)由于隨意動用該校的賬外資金組織公款旅游,被檢察機關(guān)以涉嫌貪污罪起訴,而該校以擇校費形式收入的賬外資金竟超過1億元。而對北京市中小學(xué)擇校情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),17%的重點學(xué)校把擇校費用于給教師發(fā)放福利或進行學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)。
從這個角度看,給學(xué)校好處孩子才可以接受更好的教育,而學(xué)校可以用擇校費給教職工謀福利,這和商業(yè)賄賂的一些特征何其相似。當然,我們也應(yīng)看到,超過八成的受訪者認為擇校費應(yīng)納入商業(yè)賄賂范圍,其實是一種情緒上的宣泄,這背后是他們對教育公平的渴望。因此,比討論擇校費是否納入商業(yè)賄賂范圍更重要的是,政府應(yīng)盡快推進教育資源的合理配置,只有這樣,孩子們才能享受更公平的教育,這也是解決擇校費問題的唯一辦法。(陳方)
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