報上講,今年查處公務(wù)員考試作弊人數(shù)逾千人,為歷年來最高紀(jì)錄。對此,筆者細(xì)細(xì)想了一下,一聲嘆息之后只能給出兩個字:正常。
早在幾年,公務(wù)員考試就取代高考成為天下第一考。遠(yuǎn)的不說,今年公務(wù)員招考,通過審核的報名人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地超過105萬人,而國家公務(wù)員擬招錄人數(shù)為13500余人,這意味著各職位平均競爭比例已達(dá)78比1,而這一比例在去年為60比1。更令人咂舌的是,在今年的報考中甚至出現(xiàn)4723人競爭中殘聯(lián)1個職位的火爆場面。
公務(wù)員考試為何如此火熱?從歷史上看,在廣大老百姓眼里,公務(wù)員就是所謂的“公家人”——吃公家飯的人。過去公務(wù)員常常被百姓稱為“官老爺”,現(xiàn)在常常被簡稱為“當(dāng)官的”。從現(xiàn)實中看,在高校畢業(yè)生就業(yè)難的大背景下,公務(wù)員有著能夠獲得穩(wěn)定收入和相對較優(yōu)的福利待遇,還有收入和福利穩(wěn)定增加之預(yù)期;比其他職業(yè)更能獲得社會尊重;只要不犯錯(罪),職位受法制的強勢保護(hù),較少丟飯碗之憂;擁有大小不等的權(quán)力這四大優(yōu)勢,因而成了很多大學(xué)畢業(yè)生之首選。
公務(wù)員考試如此火熱的背后所暴露出的問題讓人深思。筆者記得去年兩會上,就有多位代表分別列舉了公務(wù)員考試的一些不良現(xiàn)象,例如,重分?jǐn)?shù)輕能力導(dǎo)致有實際能力的人才進(jìn)不了機關(guān),同時卻培養(yǎng)一大批應(yīng)試高手;滋生了一大批從家門到校門再到機關(guān)門的“三門干部”;逢進(jìn)必考的原則將那些有經(jīng)驗和實踐能力但分?jǐn)?shù)不高的人擋在機關(guān)門外;公務(wù)員的高福利待遇使這個考試成為無數(shù)人爭搶的目標(biāo),不利于人才的均勻分布等等。
從根本上講,“公務(wù)員熱”只能說明中國的市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)育的水平還很低,就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍仍欠佳。而且再一次證明了現(xiàn)行的公務(wù)員體制應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)。雖說現(xiàn)在有一些退出機制,但公務(wù)員是鐵飯碗的格局并沒有被完全打破。公務(wù)員也是一門職業(yè),職業(yè)就應(yīng)該有流動性,這也是建立有限政府、效率政府的題中之義。(小馬飛刀)
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