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民辦幼兒園不是暴利行業(yè) 幼兒園收費(fèi)該如何管理?

2008年09月23日 10:13 來源:北青網(wǎng)-北京青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  ●圓桌沙龍●

  研討嘉賓:

  ①北京民辦教育協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng) 馬學(xué)雷

  ②二十一世紀(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng) 朱敏

 、坌腋H變簣@總園園長(zhǎng) 程淮

 、鼙狈街怯捉碳瘓F(tuán)董事長(zhǎng) 吳英

 、菝栏耠p語幼兒園開發(fā)區(qū)園 孟老師

  ⑥北方之星幼教集團(tuán)工會(huì)主席 宋杰

 、弑本┬逻\(yùn)弱智兒童養(yǎng)育院院長(zhǎng) 黃一萍

  ⑧美格雙語幼兒園開發(fā)區(qū)園園長(zhǎng) 李鴻雁

 、岫皇兰o(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園教研員 趙立峰

 、鈩(chuàng)藝寶貝北京右安門中心營(yíng)運(yùn)總監(jiān) 韓莉莉

  日前,教育部新聞發(fā)言人表示,教育部對(duì)幼兒園收費(fèi)問題非常關(guān)注,目前正在積極協(xié)調(diào)發(fā)改委和財(cái)政部等相關(guān)部門,準(zhǔn)備出臺(tái)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的暫行辦法。為了探討民辦幼兒園的發(fā)展之路,北京民辦教育協(xié)會(huì)于9月19日舉行了民辦幼兒園消費(fèi)指導(dǎo)論壇,多家民辦幼兒園負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)代表出席了此次論壇。

  馬學(xué)雷副秘書長(zhǎng)表示:“目前幼兒教育的消費(fèi)和收費(fèi)是社會(huì)的焦點(diǎn)問題,此次論壇主要討論的話題包括幼兒園的特色、運(yùn)營(yíng)方式,幼兒園是如何根據(jù)社會(huì)需求不斷調(diào)整自身方向,幼兒教育的成本等問題,并給予家長(zhǎng)和社會(huì)一些有關(guān)幼兒教育消費(fèi)方面的指導(dǎo)建議,希望正確引導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行幼兒園的消費(fèi)和投資,為民辦幼兒園的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。”

  ●家長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)家庭實(shí)際情況和幼兒實(shí)際情況理性消費(fèi)

  朱敏指出:“家長(zhǎng)在幼兒教育方面的消費(fèi)主要由三大塊構(gòu)成,一塊是正規(guī)教育選擇,即入園要交費(fèi);另一塊是非正規(guī)教育方面,即參加各種特長(zhǎng)班等等;第三大塊是書籍、影像制品方面的費(fèi)用。這三方面的費(fèi)用在家庭收入支出中占50%左右,造成支出份額比較大的原因,既有家長(zhǎng)望子成龍的心理,對(duì)幼兒的教育十分重視,也有跟風(fēng)的心理,比較盲目,還有的家長(zhǎng)是出于一種擔(dān)心,怕孩子輸在起跑線上!

  吳英表示:“家長(zhǎng)在選擇幼兒教育消費(fèi)的時(shí)候,應(yīng)該把握一個(gè)原則,即不同層次、不同質(zhì)量的幼兒教育收費(fèi)也不相同,要根據(jù)各個(gè)家庭的實(shí)際情況和幼兒實(shí)際情況進(jìn)行消費(fèi)!

  趙立峰認(rèn)為:“家長(zhǎng)要根據(jù)自己的消費(fèi)能力來選擇,市場(chǎng)也會(huì)自然而然地選擇出適合于社會(huì)需要的幼兒園。政府要出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范那些沒有合法辦學(xué)資質(zhì)的幼兒園!

  韓莉莉指出:“教育是一項(xiàng)投資,孩子的童年時(shí)期對(duì)以后的成長(zhǎng)是極其重要的。因此,如果把幼兒教育和大學(xué)教育比較,我更看重的是幼兒教育。從這個(gè)角度講,我希望政府能夠?qū)τ變航逃度敫蟮牧α,促進(jìn)教育多元化的持續(xù)發(fā)展。2-7歲是兒童創(chuàng)意力發(fā)育的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,家長(zhǎng)們都想找到適合自己的好的教育品牌,但是現(xiàn)在還沒有一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,因此政府在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也希望能對(duì)幼兒園進(jìn)行規(guī)范,制定標(biāo)準(zhǔn)!

  ●辦園者應(yīng)提供多元化的教育,培養(yǎng)“合格+特長(zhǎng)”的兒童

  程淮說:“從人的一生的發(fā)展角度來說,學(xué)齡前是一生發(fā)展過程中最重要的時(shí)期,因此學(xué)齡前對(duì)兒童的教育并不是消費(fèi),而是投資。2002年召開的聯(lián)合國(guó)大會(huì)兒童特別會(huì)議最重要的口號(hào)就是‘讓每個(gè)孩子擁有最佳人生開端’。在會(huì)議上,聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的報(bào)告顯示,人的大腦發(fā)育的7個(gè)重要階段中2-3歲占到了5個(gè),其余兩個(gè)是在5-6歲,全部都在學(xué)齡前。”程淮還指出:“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家的報(bào)告也顯示,6歲之前投資1美元的教育經(jīng)費(fèi)所獲得的回報(bào)是大學(xué)畢業(yè)之后進(jìn)行職業(yè)教育投入所獲得回報(bào)的8倍。因此對(duì)家長(zhǎng)而言,應(yīng)該更多地學(xué)習(xí)‘家庭教育投資學(xué)’!

  朱敏認(rèn)為:“社會(huì)對(duì)幼兒教育的需求是分層次的,不同的家長(zhǎng)有不同的需求,幼兒園也應(yīng)該提供不同層次的教育供家長(zhǎng)選擇。在同一個(gè)幼兒園提供兩種不同的教育,家長(zhǎng)可選擇的范圍擴(kuò)大,對(duì)于家長(zhǎng)需求也分成了不同的層次,以達(dá)到幼兒園和家長(zhǎng)之間的和諧。”

  程淮表示:“辦園者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供多元化的教育,只有這樣才能辦人民滿意的教育,政府不能搞一刀切。以西城區(qū)為例,西城區(qū)提供的0-3歲兒童(包括流動(dòng)人口)全部可免費(fèi)接受政府的公共教育服務(wù)。公共教育服務(wù)分為普及型和提高型,普及型即為所有的兒童提供各種科普資料、圖書、音像材料等;提高型就是選取20%的兒童進(jìn)行跟蹤教育指導(dǎo)服務(wù)?傮w而言,社會(huì)需要的教育是多元化的教育,其中公共教育服務(wù)是政府不可推卸的責(zé)任;對(duì)于辦園者而言,要根據(jù)自己的特點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

  對(duì)于幼兒園要培養(yǎng)什么樣兒童的問題,程淮認(rèn)為,概括而言就是“合格+特長(zhǎng)”,培養(yǎng)具有個(gè)體差異性的兒童。家長(zhǎng)在培養(yǎng)兒童的時(shí)候也要做到不爭(zhēng)第一爭(zhēng)唯一,重視兒童的差異和個(gè)性培養(yǎng),培養(yǎng)出全面合格并且具有特長(zhǎng)的兒童,要全面開發(fā)兒童的潛能,再根據(jù)兒童的個(gè)性特點(diǎn)開發(fā)出兒童的特長(zhǎng)。

  家長(zhǎng)代表韓玉艷表示,家長(zhǎng)應(yīng)該懂得幼兒教育的方法和理念,家長(zhǎng)的理念很大程度上決定了孩子的教育水平。

  ●民辦幼兒園不是暴利行業(yè)

  深究家長(zhǎng)對(duì)幼兒園收費(fèi)不滿的原因,朱敏認(rèn)為:“目前,家長(zhǎng)在幼兒園收費(fèi)方面的不滿很大程度體現(xiàn)在公辦幼兒園收取贊助費(fèi)方面,從而轉(zhuǎn)嫁到了民辦幼兒園的高收費(fèi)上,比如外資幼兒園收費(fèi)非常高,而且大部分外資幼兒園通過種種方式轉(zhuǎn)變成了‘國(guó)內(nèi)園’!畤(guó)內(nèi)園’不僅收費(fèi)高,并在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的傳播方面也應(yīng)該引起政府的重視,希望政府能出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范!

  吳英說:“幼兒園的收費(fèi)是和幼兒園的成本密切相關(guān)的,幼兒園最大的成本來自于人力資源成本,保守計(jì)算約占38%-45%(不含培訓(xùn)費(fèi)),房租成本約占20%-30%(含物業(yè)、暖氣等),日常維護(hù)費(fèi)用占10%左右,其余各方面支持占20%-30%。幼兒園的盈利在較好的情況下約為10%-15%左右。辦園絕不是暴利行業(yè),政府在出臺(tái)收費(fèi)政策的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的核算!

  談到智障、殘疾兒童的保育,黃一萍告訴大家:“由于養(yǎng)育院招收的絕大多數(shù)是智障、殘疾兒童,包括有自閉、有自殘等行為的兒童,他們更需要社會(huì)的關(guān)愛,更需要社會(huì)的投入。由于這部分兒童生活無法自理,因此24小時(shí)都需要保育老師,尤其是需要懂得特殊教育和幼兒教育專業(yè)的復(fù)合型人才,需要社會(huì)、政府給予更多的支持!痹陴B(yǎng)育院的成本方面,黃一萍表示:“成本的主要壓力來自于人力資源方面的成本,必須保證24小時(shí)保育。”

  韓莉莉表示,民辦幼兒園的成本很高,并不像人們所想象的那樣是個(gè)暴利行業(yè)。雖然貴的并不一定是最好的,但是貴也有貴的道理。家長(zhǎng)對(duì)這部分教育費(fèi)用是認(rèn)可的,他們甚至希望拿出更多的費(fèi)用投入到對(duì)孩子的教育中來。

  ●呼吁相關(guān)政策出臺(tái)要慎重

  現(xiàn)在很多人認(rèn)為育兒成本已經(jīng)超過了大學(xué)的教育成本,對(duì)此黃一萍表示:“幼兒和大學(xué)生并不是同類項(xiàng),無法進(jìn)行比較,同時(shí)大學(xué)生并沒有養(yǎng)育費(fèi)用!

  吳英呼吁:“在幼兒教育管理政策方面,希望政府在規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),能夠?qū)τ變簣@的成本進(jìn)行合理核算,出臺(tái)房屋租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給予一定的專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼,給予教職員工相應(yīng)的補(bǔ)貼!

  李鴻雁表示,政府出臺(tái)任何政策目的都是為了促進(jìn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,因此希望政府在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)慎重考慮幼兒園目前發(fā)展的現(xiàn)狀和需要,反映市場(chǎng)的需要。 (記者 王海晉 謝莎莎)

編輯:侯冬華】
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