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    漫畫(huà)：擇校費(fèi) 中新社發(fā) 謝正軍 攝

　　近日，一位家住西郊的張先生向記者反映說(shuō)，本想著小孫女在自家附近上小學(xué)不會(huì)掏太多的錢。結(jié)果去學(xué)校一問(wèn)，門衛(wèi)告訴他學(xué)校早已招滿，你來(lái)的太晚了。最后他通過(guò)熟人一打聽(tīng)才知道學(xué)校要收1.2萬(wàn)元的贊助費(fèi)。他聽(tīng)說(shuō)去年只交8000元，今年就漲到1.2萬(wàn)元。物價(jià)上漲，孩子上學(xué)的贊助費(fèi)怎么也在上漲？

　　憂 “擇校費(fèi)”漲價(jià)高過(guò)CPI

　　按照國(guó)家政策規(guī)定,義務(wù)教育階段的學(xué)校堅(jiān)決不能收取贊助費(fèi)或擇校費(fèi)，應(yīng)該按照就近入學(xué)的原則招生。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在高中擇校熱的影響下，小學(xué)階段也刮起了擇校熱，甚至延伸到幼兒園。在家長(zhǎng)的追捧和熱炒下，擇校費(fèi)是越收越高，收費(fèi)的手段也是越來(lái)越隱蔽，

　　一位家長(zhǎng)告訴記者，西安目前小學(xué)和初中擇校費(fèi)收的最高的是大學(xué)的附屬中小學(xué)，費(fèi)用在3萬(wàn)元～5萬(wàn)元，如果你有比較硬的關(guān)系價(jià)格可以降低點(diǎn)。已經(jīng)移交到地方政府上的一些企辦名校擇校費(fèi)基本在1萬(wàn)元～3萬(wàn)元；政府辦的中小學(xué)價(jià)格相對(duì)比較低，從4000元～15000元不等，有些省教育廳直屬的小學(xué)收費(fèi)也在3萬(wàn)元以上。與前幾年相比，現(xiàn)在的擇校費(fèi)在不斷上漲，越是熱點(diǎn)學(xué)校漲的越多，收費(fèi)的“手段”也是越來(lái)越隱蔽。以前都是家長(zhǎng)拿著錢直接交到學(xué)校，個(gè)別學(xué)校還給家長(zhǎng)開(kāi)個(gè)收條什么的，現(xiàn)在學(xué)校為了躲避教育行政部門的檢查和媒體曝光，干脆學(xué)校和家長(zhǎng)壓根就不見(jiàn)面，讓中間人把錢轉(zhuǎn)交到學(xué)校，并且這些收費(fèi)基本上都不出據(jù)發(fā)票。

　　苦 有錢人“害苦”了沒(méi)錢人

　　交了高昂的擇校費(fèi)后，孩子就可以順利的享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，這看起來(lái)似乎符合市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律，但教育不是商品，培養(yǎng)人才也不是市場(chǎng)行為，教育不能太市場(chǎng)化呀！

　　一位李女士生氣地對(duì)記者說(shuō)，交錢上好學(xué)�？v容了有錢就可以享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，沒(méi)錢你就理應(yīng)接受普通教育。這對(duì)普通百姓的孩子來(lái)說(shuō)太不公平了。還不如以前的小學(xué)升初中實(shí)行的考試制度，你成績(jī)夠什么層次的學(xué)校，就上什么樣的學(xué)校，享受什么樣的教育資源，這最起碼體現(xiàn)了教育公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。現(xiàn)在分?jǐn)?shù)不夠用錢補(bǔ)，有錢人的孩子“理所當(dāng)然”要上好學(xué)校，甚至孩子上什么樣的學(xué)校成了有錢人的臉面。如此以來(lái)，教育何談公平。

　　亂 收費(fèi)也是“迫不得已”

　　記者在市教育局采訪時(shí)，鄭震國(guó)副局長(zhǎng)說(shuō)，近年來(lái)，教育行政部門一再提醒家長(zhǎng)不要盲目擇校，擇校不僅加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給教育行政管理帶來(lái)了難度。他說(shuō)，前幾年擇校還僅限于收入較高的家庭，近兩年由于家長(zhǎng)的相互炒作和攀比，一些中低收入的家庭也加入到擇校隊(duì)伍中來(lái)。“上好學(xué)校要多交錢”被大多數(shù)家長(zhǎng)接受，只要是心儀中的學(xué)校，多交錢也要上。有些家長(zhǎng)放著家門口的學(xué)校不上，而要去挑一些熱點(diǎn)學(xué)校。這種擇校心態(tài)讓校長(zhǎng)們既欣慰又痛苦，既怕學(xué)生不來(lái)，又怕學(xué)生多了無(wú)法安置，無(wú)法保證教育質(zhì)量。西郊某名校的校長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)：“誰(shuí)都怕亂收費(fèi)出事，但你不收還不行，好多家長(zhǎng)都是拿著領(lǐng)導(dǎo)批的條子找到學(xué)校，一到招生季節(jié)，條子鋪天而來(lái)，學(xué)校一旦開(kāi)口子，就有好多學(xué)生家長(zhǎng)擁入，你該收誰(shuí)不該收誰(shuí)？迫不得已用收費(fèi)來(lái)卡一部分學(xué)生，一些家長(zhǎng)感覺(jué)為孩子交太多的擇校費(fèi)不值，也就會(huì)自動(dòng)放棄。”但是，擇校就是比較學(xué)校的優(yōu)劣，家長(zhǎng)擇校的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，大部分是道聽(tīng)途說(shuō)，跟風(fēng)心態(tài)嚴(yán)重。學(xué)校各有各的教育理念、各有各的辦學(xué)特色和風(fēng)格，因此，學(xué)校的好與壞不能僅僅用考了幾個(gè)清華、北大來(lái)衡量。如果大家都去擠清華、北大，那么，國(guó)家辦幾百所"清華、北大"也滿足不了家長(zhǎng)的要求。好學(xué)校在哪里？教育專家認(rèn)為，適合孩子成長(zhǎng)的學(xué)校才是好學(xué)校。

　　惱 多頭管理絆住監(jiān)管手腳

　　目前西安市的中小學(xué)校的辦學(xué)形式有教育部門辦學(xué)校；剛剛移交到地方的企辦學(xué)校；大學(xué)自辦的附屬學(xué)校；還有社會(huì)力量籌辦的民辦學(xué)校。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來(lái)，由于義務(wù)段入學(xué)收費(fèi)政策的調(diào)整(主要指義務(wù)教育階段的學(xué)校不能收取學(xué)生的借讀費(fèi))，由于國(guó)家、省、市核定的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，城六區(qū)的大多數(shù)政府辦學(xué)校維持學(xué)校的正常開(kāi)支有困難，由于水費(fèi)、電費(fèi)、辦公費(fèi)等價(jià)格的不斷上漲，有的學(xué)校甚至連水、電費(fèi)都難以全部支付。一些學(xué)校的建設(shè)費(fèi)用和教師的獎(jiǎng)金，學(xué)校只能靠收取擇校費(fèi)來(lái)解決。尤其是移交到地方的企辦學(xué)校，區(qū)縣財(cái)政只管在編教師的工資和計(jì)劃內(nèi)招收的學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)，一些聘用教師的工資和計(jì)劃外招收的學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)，只能由學(xué)校來(lái)解決，因此，一些企辦學(xué)校收費(fèi)較高。大學(xué)附屬學(xué)校的人、財(cái)、物由所屬大學(xué)管理，主要解決大學(xué)職工子女的上學(xué)問(wèn)題，其他學(xué)生要上，就得交擇校費(fèi)。擇校風(fēng)愈演愈烈，這類學(xué)校收費(fèi)越來(lái)越高。民辦學(xué)校雖然不存在擇校問(wèn)題，一切靠自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)發(fā)展，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)自然比較高，這類高收費(fèi)家長(zhǎng)一般都能理解。家長(zhǎng)意見(jiàn)大的是公辦學(xué)校辦“校內(nèi)�！保�教師還是那些教師，校舍還是一樣的校舍，收費(fèi)卻高出一大節(jié)，這些收費(fèi)到哪里去了，誰(shuí)去監(jiān)管？

　　因此，一些教育界人士提出要完全根除擇校問(wèn)題，國(guó)家除了加大教育經(jīng)費(fèi)投入外，必須打破條塊分割的利益鏈，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌發(fā)展的思路，才能使基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。(許江鋒)