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　　與會(huì)代表、委員紛紛為青年創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策 “全社會(huì)都來呵護(hù)青年創(chuàng)業(yè)激情”

　　“上世紀(jì)30年代，上海曾經(jīng)是冒險(xiǎn)家的天堂�，F(xiàn)在，我們更希望上海能成為創(chuàng)業(yè)者的樂土�！痹谧蛱焓姓�協(xié)的大會(huì)發(fā)言中，市政協(xié)委員徐楓代表團(tuán)市委、市青聯(lián)在大會(huì)上呼吁：“全社會(huì)都來呵護(hù)并激勵(lì)青年人的創(chuàng)業(yè)激情與成才夢(mèng)想�！迸c此同時(shí)，代表、委員們也紛紛為青年創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　徐楓委員：大力建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)

　　“可以說，在中國，在上海，沒有哪個(gè)時(shí)代像現(xiàn)在一樣，政府多方鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，青年積極參與創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成為引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的集體意識(shí)和時(shí)代理想�！毙鞐髟诖髸�(huì)發(fā)言中提到，無論是時(shí)代背景還是社會(huì)環(huán)境，都為青年創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。她分析認(rèn)為，目前本市青年創(chuàng)業(yè)仍以傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式為主流，自助洗衣房等傳統(tǒng)行業(yè)成為青年掘得“第一桶金”的主要土壤。而網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、概念創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)等模式也日漸升溫。

　　障礙：不愛“首領(lǐng)”愛“白領(lǐng)”

　　在發(fā)言中徐楓指出，五大障礙影響到青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。

　　“創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)不足”成為青年創(chuàng)業(yè)的障礙之一。徐楓分析，政府部門或下屬機(jī)構(gòu)開展的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要集中在開業(yè)階段，對(duì)今后企業(yè)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和運(yùn)作、市場(chǎng)分析、經(jīng)營管理等方面的專業(yè)培訓(xùn)相對(duì)較少。此外，現(xiàn)有各類創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍的規(guī)模和質(zhì)量也不能滿足創(chuàng)業(yè)青年面廣量大的實(shí)際需求。

　　其次，青年在創(chuàng)業(yè)初期融資困難，創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限。徐楓認(rèn)為，這與融資門檻高、手續(xù)不夠便捷等有關(guān)。調(diào)研結(jié)果顯示，在阻礙青年創(chuàng)業(yè)的因素中，排在第一位的就是“資金不充足”，提及率高達(dá)74.9%。

　　再次，扶持青年創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化中介服務(wù)匱乏，缺乏能夠解釋政策并將政策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的“一門式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，中介服務(wù)的專業(yè)性、階段性、差異性等還跟不上。有調(diào)研顯示，78.4%的創(chuàng)業(yè)青年表示現(xiàn)有中介服務(wù)包括“辦理手續(xù)”、“代繳費(fèi)用”，而僅有33.9%表示還提供過“融資”、“信息咨詢”、“財(cái)務(wù)顧問”、“資信評(píng)估”等服務(wù)。

　　此外，“創(chuàng)業(yè)信息交流渠道不暢，信息平臺(tái)建設(shè)明顯滯后”也給青年創(chuàng)業(yè)帶來困難。調(diào)研顯示，對(duì)于網(wǎng)上的創(chuàng)業(yè)信息，75.4%的青年認(rèn)為“良莠不齊、真假難辨”，43.2%的青年認(rèn)為“陳舊過時(shí)，很少更新”。

　　最后，上海青年“白領(lǐng)”意識(shí)強(qiáng)、“首領(lǐng)”意識(shí)弱，缺乏在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域開拓進(jìn)取的膽魄�！斑@與本市跨國公司、大企業(yè)相對(duì)較多，就業(yè)機(jī)會(huì)多，而創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大有關(guān)�！毙鞐髋e例說，在浙江，類似于本市“天使基金”這樣的基金，往往很快就被青年學(xué)生申請(qǐng)一空，而在本市，卻會(huì)面臨“有錢無處用”的尷尬局面。調(diào)研顯示，有25.0%的在校學(xué)生和26.3%的在職青年有創(chuàng)業(yè)意愿，但是從整體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率來看，35歲以下的青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)還不夠活躍，高達(dá)91.6%的青年從未嘗試過創(chuàng)業(yè)。

　　【五大障礙】

　　一、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)不足，制約著上海青年的創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展。

　　二、創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限，青年在創(chuàng)業(yè)初期面臨融資困境。

　　數(shù)據(jù)：在阻礙青年創(chuàng)業(yè)的因素中，排在第一位的是“資金不充足”，提及率高達(dá)74.9%。

　　三、扶持青年創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化中介服務(wù)匱乏，青年難以獲得高質(zhì)量、低收費(fèi)的過程性服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)：78.4%的創(chuàng)業(yè)青年表示現(xiàn)有中介服務(wù)包括“辦理手續(xù)”、“代繳費(fèi)用”，而僅有33.9%表示還提供過“融資”、“信息咨詢”、“財(cái)務(wù)顧問”、“資信評(píng)估”等服務(wù)。

　　四、創(chuàng)業(yè)信息交流渠道不暢，信息平臺(tái)建設(shè)明顯滯后。

　　數(shù)據(jù)：對(duì)于網(wǎng)上的創(chuàng)業(yè)信息，75.4%的青年認(rèn)為“良莠不齊、真假難辨”，43.2%的青年認(rèn)為“陳舊過時(shí)，很少更新”。

　　五、上海青年“白領(lǐng)”意識(shí)強(qiáng)、“首領(lǐng)”意識(shí)弱，缺乏在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域開拓進(jìn)取的膽魄。

　　數(shù)據(jù)：有25.0%的在校學(xué)生和26.3%的在職青年有創(chuàng)業(yè)意愿，但是從整體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率來看，35歲以下的青年創(chuàng)業(yè)活動(dòng)還不夠活躍，高達(dá)91.6%的青年從未嘗試過創(chuàng)業(yè)。

　　對(duì)策：建一支創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

　　針對(duì)這五大障礙，徐楓在發(fā)言中提出了五大對(duì)策和建議。“開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力。”她建議有關(guān)部門組織優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)專家等設(shè)計(jì)、推行一套側(cè)重于操作性、系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育課程，內(nèi)容主要包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)理論、操作方法、成功案例、創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)等。同時(shí)，建設(shè)一支專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，確保創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。并且通過政府購買服務(wù)的方式，吸納或建立更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地，為創(chuàng)業(yè)青年提供理論與實(shí)踐相結(jié)合的多階段培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。

　　此外，政府部門、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為青年創(chuàng)業(yè)提供更為有效的投融資支撐。通過政府購買服務(wù)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，為創(chuàng)業(yè)青年提供多功能、高質(zhì)量的中介服務(wù)。建立有力、長效的青年創(chuàng)業(yè)政策協(xié)調(diào)機(jī)制等對(duì)策也都可對(duì)青年創(chuàng)業(yè)起到助推作用。

　　最后，她指出，要支持共青團(tuán)大力建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。她表示，團(tuán)市委正在努力建設(shè)上海青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為青年創(chuàng)業(yè)提供一門式、全天候、個(gè)性化服務(wù)。

　　【五大對(duì)策】

　　一、開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

　　二、政府部門、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為青年創(chuàng)業(yè)提供更有效的投融資支撐。

　　三、通過政府購買服務(wù)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，為創(chuàng)業(yè)青年提供多功能、高質(zhì)量的中介服務(wù)。

　　四、建立有力、長效的青年創(chuàng)業(yè)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　五、支持共青團(tuán)大力建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　●建言

　　來自高校的委員：

　　不要一味追求青年創(chuàng)業(yè)成功率

　　市政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院副院長梁鴻認(rèn)為，青年創(chuàng)業(yè)當(dāng)前最重要的是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)氛圍。梁鴻委員認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)的支持還比較薄弱，缺乏“包容失敗、鼓勵(lì)冒險(xiǎn)”的精神。有關(guān)部門在對(duì)青年創(chuàng)業(yè)制訂政策時(shí)追求成功率，并以此為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這樣的政策理念容易讓青年創(chuàng)業(yè)時(shí)主觀地“挑挑揀揀”，反而不利于青年創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。其實(shí)看對(duì)青年創(chuàng)業(yè)支持是否成功，不是看創(chuàng)業(yè)成功數(shù)是多少，而是要看注冊(cè)創(chuàng)業(yè)數(shù)是多少，是否有人愿意創(chuàng)業(yè)。

　　在社會(huì)家庭方面，還存在著“以成敗論英雄”的偏見，人們經(jīng)常用“不知天高地厚”等觀念來看待那些創(chuàng)業(yè)失敗的人。創(chuàng)業(yè)本來就是高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，再加上巨大的社會(huì)壓力，往往會(huì)導(dǎo)致有創(chuàng)業(yè)激情的青年退縮。特別是那些有創(chuàng)業(yè)志向的人，得不到家庭的支持，創(chuàng)業(yè)會(huì)更加艱難。

　　市政協(xié)委員、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院黨委書記武克敏則認(rèn)為：“大學(xué)里培養(yǎng)的學(xué)生不僅要有就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也要有創(chuàng)業(yè)的能力。”對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)應(yīng)該貫穿在整個(gè)大學(xué)教育的過程中，因?yàn)榕囵B(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力是幫助學(xué)生在社會(huì)上爭(zhēng)一個(gè)職位，而具有創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)能為社會(huì)提供崗位，甚至吸納更多的勞動(dòng)力。

　　來自民企的委員：

　　首先要分析自己是否適合創(chuàng)業(yè)

　　創(chuàng)業(yè)成功，最關(guān)鍵的因素是什么？眾多來自民營企業(yè)的政協(xié)委員們?yōu)閯?chuàng)業(yè)青年道出了相同的心聲：毅力、持恒、專一等品質(zhì)最重要，情商比知識(shí)更重要。

　　政協(xié)委員、中發(fā)集團(tuán)董事長陳鄧華分析說：“在大學(xué)里首先要對(duì)自己進(jìn)行規(guī)劃，分析一下自己是否適合創(chuàng)業(yè)。一旦確立創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，就不能動(dòng)搖，一定要持恒、專一，短期目標(biāo)和中長期目標(biāo)相結(jié)合�！彼�提議，“創(chuàng)業(yè)中最好找到和自己優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作單位或者個(gè)人，或者一個(gè)平臺(tái)，這樣對(duì)自己的發(fā)展都有積極促進(jìn)�！�

　　政協(xié)委員、上海杰事杰新材料股份有限公司董事長楊桂生博士分析說：“創(chuàng)業(yè)這些多年來，我感覺，企業(yè)家最重要的品質(zhì)是目標(biāo)遠(yuǎn)大、寬容合作、堅(jiān)持不懈�！闭�協(xié)委員、上海騰達(dá)企業(yè)發(fā)展有限公司沈文達(dá)說，“我當(dāng)初創(chuàng)業(yè)時(shí)，自有資金只有2萬元，窮得連中飯錢都沒有，可是我沒有放棄。我覺得創(chuàng)業(yè)最重要的是堅(jiān)強(qiáng)毅力、公司品牌、個(gè)人誠信。”政協(xié)委員、上海冠松(集團(tuán))有限公司董事長黃關(guān)松表示，“創(chuàng)業(yè)的人需要具備一種強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)成功還需要一定的個(gè)人悟性，同時(shí)也需要天時(shí)地利的機(jī)遇，以及有凝聚力的團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。”

　　【聲音】

　　應(yīng)從中、小學(xué)就開始潛移默化地培育學(xué)生“當(dāng)自主創(chuàng)業(yè)者同樣光榮”的思想，一要改變自主創(chuàng)業(yè)者在社會(huì)地位上低人一等的思想，要掃除唯有“學(xué)而優(yōu)則仕”，當(dāng)白領(lǐng)、銀領(lǐng)、金領(lǐng)才高人一等的理念。二要改變自主創(chuàng)業(yè)是因找工作時(shí)找不到一個(gè)理想單位，是能力差的無奈之舉的思想。

　　——農(nóng)工黨上海市委向市政協(xié)十一屆一次會(huì)議遞交提案：《學(xué)校教育應(yīng)把自主創(chuàng)業(yè)精神和自主創(chuàng)業(yè)能力作為系統(tǒng)教育的建議》

　　要培育出一大批愿當(dāng)自主創(chuàng)業(yè)者的群體，根本在于思想理念上要有突破。上海大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)勇氣的缺失，除了政府有關(guān)政策不夠完善，資金支持力度不夠大，社會(huì)相關(guān)環(huán)節(jié)不十分配套，學(xué)校教育沒有把自主創(chuàng)業(yè)精神的培育和自主創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)作為系統(tǒng)教育來抓是一個(gè)重要原因。

　　——市政協(xié)委員金如穎

　　香港是個(gè)移民城市，各種各樣的外來人員在創(chuàng)業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)多為大學(xué)生借鑒，上海也同樣是個(gè)海納百川的大都市，大學(xué)生可以轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在實(shí)踐中不斷鍛煉自己繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。

　　——香港委員李行偉

　　為了扶持青年創(chuàng)業(yè)，政府應(yīng)該設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)除對(duì)其創(chuàng)業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)，更主要的作用是對(duì)方案進(jìn)行可行性分析。不能一聽到青年創(chuàng)業(yè)就只是大力扶持，可行性強(qiáng)才撥款，可行性不強(qiáng)的，應(yīng)該立即叫停。

　　對(duì)于可行性的創(chuàng)業(yè)方案，政府應(yīng)該鼓勵(lì)“曲線創(chuàng)業(yè)”模式，不要急于“開張”，畢業(yè)后可以先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。方法可以是將有志創(chuàng)業(yè)的青年推薦到對(duì)口的企業(yè)工作，“邊當(dāng)水手，邊學(xué)做船長”。通過就業(yè)，可以學(xué)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，掌握企業(yè)運(yùn)作的一些基本規(guī)律，這同時(shí)也是一個(gè)原始的資金積累過程。

　　——市人大代表汪美萍 (記者 朱文娟 記者 何楣 王原 王婧 陳軼珺)