在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費(fèi)之后,進(jìn)城務(wù)工人員子女也將同城里的學(xué)生一樣享受到這一政策。
記者9月1日從山東省教育廳了解到,根據(jù)國務(wù)院要求,下一步對符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,在公辦學(xué)校就讀的,免除學(xué)雜費(fèi),不收借讀費(fèi);在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育辦學(xué)任務(wù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,按照和公辦學(xué)校學(xué)生一樣的標(biāo)準(zhǔn)享受免除學(xué)雜費(fèi)政策。
對接納進(jìn)城務(wù)工人員子女的公辦學(xué)校撥付公用經(jīng)費(fèi)
在免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的同時(shí),為了保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受更好的義務(wù)教育,在重申“兩為主”(以流入地為主和公辦學(xué)校為主)解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題的基礎(chǔ)上,國家進(jìn)一步提出了三方面要求:
做好統(tǒng)籌規(guī)劃。地方各級人民政府將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共教育體系,根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布狀況和變化趨勢等,合理規(guī)劃學(xué)校布局和發(fā)展。
足額撥付公用經(jīng)費(fèi)。地方各級人民政府要按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際接納人數(shù),對接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學(xué)校足額撥付公用經(jīng)費(fèi)。
加大教育資源投入力度。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女流入較多、現(xiàn)有教育資源不足的地區(qū),政府要加大教育資源統(tǒng)籌力度,采取切實(shí)有效措施,改善學(xué)校辦學(xué)條件,加大對校長和教師配備的支持力度,保證學(xué)校教育教學(xué)的基本需要。
政府為城市義務(wù)教育埋單
免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),這筆費(fèi)用由誰來承擔(dān)?據(jù)了解,免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)所需資金,由省級人民政府統(tǒng)籌落實(shí),地方各級財(cái)政予以安排。
為支持和引導(dǎo)各地做好免除學(xué)雜費(fèi)工作,中央財(cái)政對全省已經(jīng)整體免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的省份,從免除之日起,對中西部地區(qū)按照中央與地方5∶5的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持;對東部地區(qū),參考農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策、落實(shí)農(nóng)民工子女就學(xué)情況以及財(cái)力狀況等因素,分省確定獎(jiǎng)勵(lì)支持比例。在2006年至2010年,國家財(cái)政將新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2182億元。
同時(shí),地方各級政府要在全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)基礎(chǔ)上,加大對城市義務(wù)教育的保障責(zé)任,逐步完善城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。保障教師合理待遇,逐步做到同一區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校之間教師平均工資水平大體相當(dāng)。制定城市義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn),確保落實(shí)到位和逐步提高。
規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)
據(jù)介紹,按照國務(wù)院的總體部署,考慮到城市義務(wù)教育的實(shí)際情況,這次主要是免除學(xué)雜費(fèi),并不是取消城市義務(wù)教育的一切收費(fèi)。對規(guī)范城市義務(wù)教育服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理,明確提出三點(diǎn)要求:一是服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)省級人民政府審定;二是收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營利原則,嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行代收;三是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。
同時(shí),要加大政府統(tǒng)籌力度,逐步使同一區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)水平基本相當(dāng)。在城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)規(guī)劃中,統(tǒng)籌義務(wù)教育階段學(xué)校用地和建設(shè),保證學(xué)生就近入學(xué)。公辦小學(xué)、初中校舍建設(shè)、維修改造所需資金由政府安排,嚴(yán)禁學(xué)校舉債建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,逐步解決班額過大問題,加大城市義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造力度,縮小校際間差距,并切實(shí)解決教育擇校問題。(王原)
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