一場由八個部門聯(lián)合、旨在重點(diǎn)打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為的專項整治行動將從4月下旬起全面展開。近日，建設(shè)部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)改委以及工商總局已完成相關(guān)分工部署。
根據(jù)已經(jīng)作出的部署，除了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，涉及到項目立項、土地取得、規(guī)劃審批、預(yù)售許可等領(lǐng)域的政府相關(guān)職能部門以及工作人員也將被納入重點(diǎn)整治范圍。而今后在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件，將直接與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)“掛鉤”。看來，政府高層也意識到，要想真正改變我國房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出的紛雜亂象和潛藏著的種種隱患，隔靴搔癢是不行的，必須出“重拳”。
事實(shí)上，房地產(chǎn)行業(yè)整治之風(fēng)在去年就已吹起。2006年年初，中紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的“工程建設(shè)”、“土地出讓”被列在治理商業(yè)賄賂行為六大重點(diǎn)領(lǐng)域之中。時隔一年，八部委又聯(lián)手“亮劍”，其規(guī)模和力度可謂前所未有。
從另一個角度看，整治之風(fēng)一陣緊過一陣，也表明房地產(chǎn)領(lǐng)域的確是目前商業(yè)腐敗、權(quán)錢交易的“重災(zāi)區(qū)”。那些幕后的“灰色交易”、“黑色交易”直接或間接地導(dǎo)致了房地產(chǎn)行業(yè)“妖風(fēng)”陣陣、迷霧重重：某些樓盤內(nèi)部低價銷售；某些職能部門官員擁有多套豪宅；一些職能部門打著“綠色通道”的幌子，辦急事就要多出錢；而即使是土地全部實(shí)行“招拍掛”制度之后，一些黃金地塊的出讓中依然出現(xiàn)為開發(fā)商“量身訂做”招標(biāo)文件、神秘公司“陪標(biāo)”等現(xiàn)象。
應(yīng)該看到，亂象的成因是復(fù)雜的——其一、房地產(chǎn)行業(yè)涉及面廣，不僅受各地房地局主管，規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門也都是“婆婆”，容易孳生權(quán)力尋租；其二，房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)周期長，施工、預(yù)售環(huán)節(jié)還存在法制法規(guī)不健全的問題，而這些年國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)成為高利潤行業(yè)，一些不法房地產(chǎn)商人也愿意“以小博大”，即通過賄賂相關(guān)部門相關(guān)官員來換取更大的商業(yè)回報。其三，當(dāng)然也是由于職能主管部門的少數(shù)官員經(jīng)不起誘惑，搞官商勾結(jié)，從而嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
現(xiàn)在，“重拳”即將揮出。對于那些心術(shù)不正的商人和官員來說，這樣的形勢、這樣的信號應(yīng)該足以讓他們意識到加強(qiáng)自律的重要性。當(dāng)然，一旦仍有人“頂風(fēng)作案”，我們也希望“重拳”能真正打中其要害，而不是擺擺樣子。(劉暢)
