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2007年09月11日 星期二
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缺少第三方監(jiān)管房屋質(zhì)量堪憂 應(yīng)建立驗(yàn)房師制度
2007年09月11日 09:12 來源:上海證券報(bào)

  上海一位驗(yàn)房師最近在接受采訪時表示,他驗(yàn)過的商品房100%的存在問題。這其中基本上都是建筑質(zhì)量問題,當(dāng)然,也有一些其他方面的問題。合肥李女士買了一套商品房,她總感覺“新房面積比購房合同上的似乎要小”。于是,她花300元請一位“驗(yàn)房師”給房子進(jìn)行了全面“體檢”。經(jīng)過檢測,李女士的新房實(shí)際面積比合同面積“縮水”了2個多平方米。按照每平方米3600元的購房單價,李女士根據(jù)“驗(yàn)房報(bào)告”,成功向開發(fā)商索賠了近8000元。

  驗(yàn)房師的存在,在某種程度上彌補(bǔ)了第三方監(jiān)管的缺位。根據(jù)我國現(xiàn)有規(guī)定,新建商品房的竣工質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)行由開發(fā)商自行進(jìn)行、工程監(jiān)理資料備案制度,開發(fā)商只要出具《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》就可以交付,質(zhì)檢部門的職責(zé)也從過去“直接核驗(yàn)工程質(zhì)量”轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ踢M(jìn)行“竣工驗(yàn)收備案”。這一規(guī)定弱化了政府部門房屋監(jiān)管的力度。

  另一方面,消費(fèi)者在整個購房過程中與開發(fā)商所掌握的信息嚴(yán)重不對稱,大多數(shù)購房者對于房屋建筑是外行,不知道自己所購買的房屋是否存在質(zhì)量問題。加之開發(fā)商是按棟而非按戶來進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收,房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題在所難免。一旦房屋出了質(zhì)量問題,業(yè)主不得不在開發(fā)商、有關(guān)部門之間疲于奔命。

  由于第三方監(jiān)管缺位,房屋質(zhì)量如何基本上要靠開發(fā)商的自覺,而開發(fā)商作為商人其首要目標(biāo)就是追逐自身利益的最大化,他們本身沒有嚴(yán)抓質(zhì)量管理的動力。尤其是在房價持續(xù)上漲,商品房銷售火爆的時期,商品房建筑質(zhì)量更令人擔(dān)憂,其中一個最典型的表現(xiàn)就是偷工減料。去年曾引起全國關(guān)注的毛竹替代鋼筋事件就是一個明顯的例子。杭州市余杭區(qū)人和家園的一位業(yè)主,因?yàn)檠b修砸開了衛(wèi)生間的墻體過梁,他吃驚地發(fā)現(xiàn):過梁上原本應(yīng)該有兩根起支撐作用的12毫米螺紋鋼筋,竟然是兩根毛竹!

  這種偷工減料行為必然導(dǎo)致我國住宅的短命。建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任童悅仲曾說:“國內(nèi)商品房住宅土地年限是70年,住宅建筑規(guī)范設(shè)計(jì)的住宅使用年限是50年,但國內(nèi)住宅的平均壽命卻僅僅為30年!比沃緩(qiáng)也撰文指出:“我國目前的住宅建筑平均壽命卻僅為30年……這也就是為什么我國的GDP已連續(xù)多年的保持著10%左右的高增長,但國民財(cái)富的增加卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)的低于GDP增長速度的原因!

  那么,如何彌補(bǔ)第三方監(jiān)管的缺位問題?驗(yàn)房師職業(yè)的興起給了我們很多啟示。驗(yàn)房師源于發(fā)達(dá)國家。在美國、加拿大等歐美國家業(yè)主買房都會請一位驗(yàn)房師作為自己的參謀,驗(yàn)房師的定位實(shí)際上也是為購房者提供服務(wù)的技術(shù)專家?梢詮募夹g(shù)角度分析房產(chǎn)是否值得購買,存在影響使用的問題,應(yīng)該如何整改,大致費(fèi)用等。

  我的一位朋友在美國要出售一套商品房,買主聘請兩位驗(yàn)房師進(jìn)行檢驗(yàn),不放過任何一個細(xì)節(jié),甚至檢測了自來水的流量,而我這位朋友的房子偏偏水壓不足,當(dāng)幾個水龍頭同時打開時,水流量小的問題立即暴露無遺,房屋買賣最終未能成交。

  不難看出,在西方國家,驗(yàn)房師所起的作用與我國現(xiàn)在意義上的驗(yàn)房師是不一樣的。國外是在買房的時候就聘請驗(yàn)房師,由驗(yàn)房師根據(jù)檢測結(jié)果幫助消費(fèi)者決定是否購買,而我國大都是在買房以后再請驗(yàn)房師檢測,已經(jīng)處于非常被動的地位,這使得不少買房者不得不艱難地通過各種渠道去維權(quán),維權(quán)成本畸高不說,結(jié)果也未必達(dá)到自己滿意。一部分消費(fèi)者可能選擇自認(rèn)倒霉,而另一部分消費(fèi)者則可能選擇過激維權(quán),給社會穩(wěn)定埋下隱患。

  在房屋質(zhì)量問題屢屢出現(xiàn),相關(guān)糾紛和矛盾層出不窮的今天,我們也應(yīng)該考慮建立起驗(yàn)房師制度,這一方面可以彌補(bǔ)第三方監(jiān)管缺位的不足,促使開發(fā)商不得不提高建筑質(zhì)量,減少因住宅短命導(dǎo)致的鋪張浪費(fèi)。另一方面,也可以有效減少由房屋質(zhì)量引發(fā)的糾紛,并能把一部分矛盾提前化解,而不是推到社會上。(馮光明)


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