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2007年10月08日 星期一
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調(diào)查:“資金監(jiān)管”能否管住房產(chǎn)中介吃差價?
2007年10月08日 10:12 來源:經(jīng)濟參考報

    “資金監(jiān)管”能否管住房產(chǎn)中介吃差價?(資料圖) 中新社發(fā) 紹常 攝


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  針對低買高賣、吃差價等房產(chǎn)中介領(lǐng)域?qū)乙姴货r的違規(guī)行為,建設(shè)部、央行早在今年初就頒文要求各地建立存量房交易結(jié)算資金管理制度。隨著“資金監(jiān)管令”的出臺,北京、武漢、南京等城市紛紛出臺了具體規(guī)定對二手房交易資金進行監(jiān)管。時至今日,資金監(jiān)管在二手房交易領(lǐng)域產(chǎn)生了哪些影響?是否杜絕了房產(chǎn)中介吃差價現(xiàn)象?記者對此進行了深入采訪。

  抬高中介“門檻”

  北京房產(chǎn)中介我愛我家市場部的李季告訴記者,有關(guān)資金監(jiān)管規(guī)定的出臺,無疑是為房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)投入一枚“重磅炸彈”。政策落實后,京城房產(chǎn)中介確實也出現(xiàn)了前所未有的騷動,可謂“幾家歡樂幾家愁”。市場上部分只有一家店面或者兩、三家店面的小中介,在政策下發(fā)后已經(jīng)陸續(xù)關(guān)張大吉。更有甚者,部分小中介干脆直接轉(zhuǎn)行,連牌子都沒來得及換就做起了其他生意。

  房產(chǎn)中介為什么會出現(xiàn)如此大的波動?李季解釋說,第一,二手房交易資金監(jiān)管的“門檻”較高,有三個硬性條件:一是熟悉房屋交易市場的相關(guān)法律法規(guī),信用檔案無不良行為記錄;二是注冊資本應(yīng)不低于100萬元;三是向本市專設(shè)的存量房交易保證金專用賬戶存入100萬元保證金。另外,未設(shè)立“專用賬戶”的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),其成交業(yè)務(wù)的交易結(jié)算資金應(yīng)通過設(shè)立“專用賬戶”的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或交易保證機構(gòu)實施劃轉(zhuǎn),不得自行或委托其他經(jīng)紀組織代收代付存量房交易結(jié)算資金。因此,雖然一些小中介可以通過設(shè)立“專用賬戶”的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)劃轉(zhuǎn),但是,如果較正規(guī)的大型品牌中介不愿做這樣的業(yè)務(wù),那么,這些小中介也是無法存活的。

  小中介難以吃差價

  李季還向記者透露,以往市場上部分小中介公司,不單單只依靠傭金吃飯,而是將買方暫時滯留在中介賬戶上的購房款“挪用”,用于炒房、炒股或進行其他投資,以便“借錢生錢”。還有部分小中介“低進高出”倒買倒賣房屋,然后騙吃差價。在二手房交易資金監(jiān)管尚未實施前,這是許多小中介彼此之間心照不宣的“潛規(guī)則”。但是,在資金監(jiān)管實施后,不良小中介依靠代收代付客戶資金、吃差價來維持公司運轉(zhuǎn)和店面擴張的這種贏利模式,勢必會因資金鏈斷裂而導(dǎo)致公司倒閉,最終被市場過濾掉。

  對此,北京房產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)副總經(jīng)理金育松表示贊同,他說,資金監(jiān)管使一部分以現(xiàn)金收房或吃差價為主的經(jīng)紀公司面臨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型或者直接被淘汰出局。因為實施存量房資金監(jiān)管之后,市場的操作規(guī)范性得到明顯的提高,市場透明度得到進一步的加強,房產(chǎn)交易過程中信息不對稱現(xiàn)象得到有效改善。同時,資金監(jiān)管使得經(jīng)紀公司挪用或者占用客戶資金的目的不能實現(xiàn),從而大大壓縮了現(xiàn)金收房或者吃差價的經(jīng)紀公司的經(jīng)營收入,促使這部分經(jīng)紀公司被迫實施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。如果經(jīng)紀公司挪用或占用客戶資金過大的話,由于實施交易資金監(jiān)管在短時間內(nèi)會改變原有的市場供求狀況,交易市場會出現(xiàn)略微的下調(diào)態(tài)勢,這樣必然會導(dǎo)致其資金鏈的斷裂,從而直接被淘汰。

  有助房價相對平穩(wěn)

  “資金監(jiān)管不僅從表象層面上保障了客戶交易資金的安全,規(guī)范了房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)操作行為,而且從更深層次上來說,對于平抑當前居高不下的房價、促進交易量的上漲、推動經(jīng)紀公司做大做強均有積極的作用。”金育松說。

  金育松認為,當房價是處于上漲的大趨勢下,市場操作規(guī)范的程度越低,其對價格推波助瀾的作用就越大。而從當前北京的房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)來看,市場操作還不是很規(guī)范,交易信息的透明度很低,“暗箱操作”、“亂吃差價”等現(xiàn)象也比較嚴重,從而在一定程度上抬高了房產(chǎn)的價格。因此,實施資金監(jiān)管之后,對于抑制房產(chǎn)的投機行為以及規(guī)范市場操作行為起到了一個相對明顯的作用,這在一定程度上可以剔除由于市場不規(guī)范導(dǎo)致房價非正常上漲的空間,從而有助于房價的相對平穩(wěn)。

  警惕中介變相規(guī)避資金監(jiān)管

  盡管資金監(jiān)管模式有利于保障交易安全,但部分業(yè)內(nèi)人士還是提醒說,應(yīng)警惕和堵住一些房產(chǎn)中介變相規(guī)避資金監(jiān)管的渠道。

  北京房產(chǎn)中介信一天不動產(chǎn)的董學(xué)易說,北京登記的中介機構(gòu)有2300多家,但是真正具有資金監(jiān)管資格的企業(yè)只有幾十家。由于資金監(jiān)管模式周期長、轉(zhuǎn)按揭難兩大難題,導(dǎo)致了小中介與大公司的合作陷入僵局,而更多的中型中介也在觀望,當然這其中也不排除一些不良中介想避開資金監(jiān)管這一渠道。與此同時,一些已經(jīng)具備資金監(jiān)管資格的中介機構(gòu),在二手房交易時真正以資金監(jiān)管形式進行交易的也不是很多。因為交易雙方大多認為資金監(jiān)管辦理程序過于繁瑣,尤其是房主不愿意等待這么久的時間,而經(jīng)過交易雙方的協(xié)商,往往選擇自行劃轉(zhuǎn)的形式進行交易,這些現(xiàn)象都值得警惕。

  此外,還有業(yè)內(nèi)人士認為,資金監(jiān)管未必能從根本上解決房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的問題,這個行業(yè)違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),主要還是由于缺乏專門的法律法規(guī),對房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)從業(yè)人員和機構(gòu)的資質(zhì)沒有強制性規(guī)定,行業(yè)混亂幾乎不可避免。因此,要從根本上解決房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的問題,仍需從立法上下功夫。

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  房產(chǎn)中介吃差價案例回放

  一套房差價近百萬元

  地點:北京

  差價金額:94萬多元

  2007年8月15日,百富天房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司因隱瞞實價、賺取差價,被北京市建委通報批評,在整改合格之前將被限制進行網(wǎng)上簽約。

  今年2月份,百富天房地產(chǎn)經(jīng)紀公司在從事一套存量房買賣業(yè)務(wù)過程中,對交易雙方隱瞞真實的房屋成交價格,向買方收取購房款634.6萬余元,交給賣方540萬元,且虛擬合同按照160萬元的房屋價格,向稅務(wù)等部門僅繳納相關(guān)稅費13.6萬元。里外里百富天公司吃了94萬多元的差價。北京市建委經(jīng)調(diào)查認定,百富天公司和相關(guān)責任房地產(chǎn)經(jīng)紀人員陳琳、劉俊山、焦志疆存在對交易雙方隱瞞真實的房屋成交價格等交易信息,違規(guī)賺取差價的行為。

  據(jù)悉,北京市建委已將該公司違規(guī)行為記入房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用檔案警示信息系統(tǒng),整改復(fù)查合格前限制網(wǎng)上簽約資格。陳琳、劉俊山、焦志疆的違規(guī)行為已通報工商主管部門查處。

  賣一套房賺多半套房

  地點:南京

  差價金額:37萬元

  周女士家住新模范馬路26號,2006年年底周女士將自己一套面積77平方米的房子通過某中介公司對外出讓。在中介公司的“幫忙”和“指導(dǎo)”下,周女士的房子很快就“賣”了出去,一位黃先生買了她的房。在《房地產(chǎn)買賣中介合同》中,周女士以55萬元的價格將房子賣給了黃先生。但也就是在簽訂買賣合同的當日,黃先生又要求周女士簽訂了一份《委托書》。

  “我就覺得奇怪,既然都賣給他了,為什么還要委托他賣房!敝芘慨敃r很是不解。一段時間后,黃先生叫周女士一起去過戶!暗^戶不是過到黃名下啊,而是另外一個人,并且房屋價格一下變成了92萬元!敝芘空f,直到那時她才明白,原來是中介在吃差價。

  “黑!跟我們簽的是55萬元,中介對外卻賣了92萬元。這我肯定不過戶了!敝芘空f,糾紛由此而起,而隨后她也被買受方訴至法庭。據(jù)了解,該案今年年中已在鼓樓區(qū)法院開庭。

  60萬元房款中介吞10萬元

  地點:深圳

  差價金額:10萬元

  2004年10月,李先生找到了一家房地產(chǎn)中介公司,要求購買一套二手房。經(jīng)協(xié)商,該中介公司的工作人員趙某以賣房方委托代理人的身份將一套120平方米的二手房以60萬元的價格賣給了李先生,并收取了中介費9000元。2004年12月24日,李先生拿到房產(chǎn)證并搬入新買的房屋。

  2005年元旦,李先生偶然之間從鄰居口中得知原房主黃先生是以50萬元的價格出售該房的。經(jīng)調(diào)查取證并得到多方證實。李先生認為該中介公司在價格上存在欺詐,要求中介公司退還10萬元房價款,多次交涉未果后,李先生起訴至法院。

  法院經(jīng)審理認為,中介公司先以其工作人員的名義買下原業(yè)主黃先生的房屋,后又以其另一工作人員的名義與李先生簽訂《房屋買賣合同》,以60萬元的價格將該房屋賣與李先生,令該中介公司從中非法牟取了10萬元的利益。故該中介公司非法所得的10萬元房款差價應(yīng)當沒收。

  貪心中介吃差價被判返還

  地點:上海

  差價金額:10萬元

  2005年年初,張小姐通過某中介公司購買江寧路某號房產(chǎn)。簽訂合同當天,中介公司向張小姐收取定金10萬元,并出示一份房屋價格為207萬元的房屋買賣合同,隨后拿出六份合同叫張小姐逐一簽字,而對表明有買受價格為197萬元的合同內(nèi)容不做任何解釋。該房產(chǎn)中介公司還告訴出售人陳先生,買房人張小姐要求提高房價至207萬元,為的是獲得高額貸款。

  2005年3月,張小姐向陳先生索要由中介公司代收10萬元房款收據(jù)時,陳先生表示從未收過該筆錢款。這引起張小姐警覺,并于4月5日把中介公司告上法院,認為中介公司是在用不正當手段騙取差價。靜安區(qū)法院認為,在交易過程中中介公司不但積極辦理不同價格的合同,還對張小姐隱瞞真實的買賣價格,與通常操作規(guī)則不符。張小姐要求返還10萬元的差價可予支持。鑒此,法院遂判決由該中介公司返還張小姐多收房價10萬元和中介服務(wù)費一萬元。(李佳鵬 商艷青)

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