土地供應(yīng)的收緊被認為是城市房價出現(xiàn)劇烈漲幅的根本因素，最近一位明星開發(fā)商在其就今年房價走勢所作的分析文章里面提到這一點，引發(fā)激烈爭議。他認為，土地出讓的減少直接導致房屋的建設(shè)和供應(yīng)亦相應(yīng)減少，“物以稀為貴”，高房價局面只好長久維持。
不僅是商人，包括一些經(jīng)濟學家在內(nèi)的很多人也一直對政府的緊縮地根政策持有異議，他們一般都強調(diào)，政府應(yīng)該大量向開發(fā)商供應(yīng)建設(shè)用地，越多越好，最好干脆不要進行土地調(diào)控和管理。如此一來，土地供應(yīng)放開，建設(shè)用地增量提升，房屋越蓋越多，就能夠在最大程度上滿足購買需求，相應(yīng)地，房屋價格就不會出現(xiàn)過高漲幅，甚至還可能下降。
把土地供應(yīng)與房價走勢直接劃上等號，認為擴大土地供給就可以平抑房價，這無疑有些天真。商人這樣主張尤可理解，畢竟他們是局中利益者，不能接受緊縮地根所導致的“斷糧斷炊”式的現(xiàn)實打擊。因此難免跑出來施放一些煙霧彈，好教大家被誤導，以為只有增加土地供應(yīng)才是有效抑制房價的辦法，以便影響輿論，實現(xiàn)自身的“要地”訴求。
客觀、正常的市場規(guī)律的確是這樣，當一種商品供給數(shù)量增加，其價格必然會下降；當一種商品供給數(shù)量緊張，價格又必然會上調(diào)�？墒�，現(xiàn)在我們一頭鉆進了“土地供給數(shù)量緊張、接著帶來房屋供給數(shù)量緊張、再接著帶來房屋價格高企”這樣一種推算模式里面，卻忽略了房地產(chǎn)市場里那些非客觀、非正常規(guī)律與混亂態(tài)勢對房價的主導和影響，把土地供應(yīng)與房價走勢聯(lián)系起來的論斷就難免欠妥和牽強。
在目前的市場形勢下，土地供應(yīng)與房價走勢并不存在必然關(guān)聯(lián)，甚至可以說沒有什么聯(lián)系。為什么呢？因為眼下的房地產(chǎn)銷售價格走勢并不一定取決于土地供給，在很大程度上只取決于某些人為因素，比如開發(fā)商的操控、腐敗官員的做局、投資炒作的盛行等。
單就存在于市場當中的開發(fā)商操控現(xiàn)象而言，假設(shè)政府有朝一日真的打破緊縮地根政策，平均每年無條件地向全國開發(fā)商出讓一億平米住宅建設(shè)用地，看起來是很慷慨的，土地供應(yīng)量無形中大大增加，可是，當這些土地到了開發(fā)商手里，可能馬上就會被囤掉五千萬平米，只拿出其中的另外五千萬平米慢慢規(guī)劃和開發(fā)。
這樣一來，本來已經(jīng)增加的土地供給實際上在開發(fā)商環(huán)節(jié)就被轉(zhuǎn)移了，被做了手腳。這個時候，開發(fā)商所能做的，除了一邊用國家的供地蓋房子大把賺錢，另一邊還是會強調(diào)土地不夠用，資源緊張。這是一個目前無法打破的壞規(guī)律，即在開發(fā)商那里，再多的用地都是不夠和不能滿足的。增加土地供應(yīng)并不能堵住開發(fā)商的嘴，借此來降低房價也只會徒勞無功。
這些年，土地調(diào)控政策被開發(fā)商紛紛當作抬升房價的借口和幌子，從而轉(zhuǎn)移自己操控價格的“罪責”。一些學者也被誤導，認為唯有放松地根、增大用地供給才能使房屋供需矛盾出現(xiàn)改善，以此促使房價松動，殊不知正中商人圈套。所謂“成也開發(fā)商，敗也開發(fā)商”，土地放量再大，最終要進入市場實現(xiàn)由用地到房屋供應(yīng)的轉(zhuǎn)化，仍需要開發(fā)商完成，政府可以盡最大努力放地，但具體到開發(fā)商怎么用地、怎么建設(shè)和安排，這就是政府鞭長莫及的事情了。
當務(wù)之急恐怕并非大量出讓土地，而須加強土地的監(jiān)察和管理，提升存量建設(shè)用地在開發(fā)商使用環(huán)節(jié)的公開、透明流向。(章劍鋒)
