從2月1日起,國家開始向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅。盡管北京市的配套實(shí)施細(xì)則還在制定之中,尚未開始向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)清算土地增值稅,但是,1月16日國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》,在房地產(chǎn)業(yè)掀起波浪。
影響最大的當(dāng)數(shù)私營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
事實(shí)上,這次稅收清算對(duì)于企業(yè)性質(zhì)不同的房地產(chǎn)開發(fā)商的影響也不盡相同。北京天鴻房地產(chǎn)開發(fā)公司一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說,2月1日開征清算土地增值稅這一政策對(duì)我們這些國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)影響不大,都是國家的錢,區(qū)別在于把錢從左兜掏出來,裝進(jìn)右兜,在財(cái)務(wù)上變一變科目。他說,建設(shè)用地稱為土地一級(jí)開發(fā)用地,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)一級(jí)土地開發(fā)無權(quán)定價(jià),由北京市土地管理局來定價(jià),而一級(jí)土地開發(fā)稅怎么交還沒有細(xì)則。
他認(rèn)為,開征土地增值稅,受影響最大的還是私營房地產(chǎn)開發(fā)商,征收30%至60%不等的土地增值稅,不是一筆小數(shù)目,這無疑會(huì)給他們帶來壓力,大大地壓縮房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤空間。
開征土地增值稅可能意味著房地產(chǎn)業(yè)暴利時(shí)代結(jié)束
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群從宏觀經(jīng)濟(jì)大背景分析了開征土地增值稅對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響。他對(duì)記者說,2007年我國經(jīng)濟(jì)仍將保持10%左右的高速增長。在經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定增長的大背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)保持健康發(fā)展。他說,土地增值稅的開征,旨在規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)利潤,而非單純地打壓調(diào)控。根據(jù)土地增值稅實(shí)行的四級(jí)超額累進(jìn)稅率,利潤率越高的房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅率也越高。因此,超額利潤有望得到抑制,房地產(chǎn)業(yè)暴利時(shí)代由此終結(jié)。
張立群說,2007年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度預(yù)計(jì)在2%左右,在這樣一個(gè)價(jià)格普遍上漲的大背景下,房價(jià)很難逆市下行。他指出,房價(jià)問題不是簡單的價(jià)格問題,不能孤立看待。
購房者擔(dān)心開征土地增值稅成為炒高房價(jià)的又一借口
土地增值稅的清算,無疑為房地產(chǎn)開發(fā)商繼續(xù)推動(dòng)房價(jià)上漲提供了一個(gè)新的借口。雖然稅務(wù)部門強(qiáng)調(diào),提高土地使用稅、清算土地增值稅政策只適用于開發(fā)商,不會(huì)向購房者收取,不會(huì)影響到房價(jià)。但是,在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需旺盛的情況下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅賦增加,很可能會(huì)將增加的稅收作為成本打入房價(jià)中,導(dǎo)致樓價(jià)繼續(xù)上升。
一位叫黃平的購房者擔(dān)憂地說,國家通過稅收環(huán)節(jié)加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度目的是好的,但效果不盡如人意。北京的房價(jià)在一系列政策調(diào)控下依然上行,房價(jià)越調(diào)控越高。事實(shí)也是如此,來自北京市統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,北京新建商品住房銷售價(jià)格已連續(xù)7個(gè)月呈兩位數(shù)增長。2006年12月份,北京新房價(jià)格同比上漲10.4%,漲幅位居全國70個(gè)大中城市第二。
稅務(wù)部門向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收30%至60%不等的土地增值稅,恐怕最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到購房者的頭上,“羊毛還是出在羊身上”。與黃平一樣,很多人都擔(dān)心這一點(diǎn)。(殷麗娟)