針對(duì)深圳市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、市場(chǎng)上存在一定炒作行為等情況,深圳市將再掀房地產(chǎn)整治風(fēng)暴。昨天上午,市政府召開(kāi)了市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作會(huì)議,部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。市委常委、副市長(zhǎng)呂銳鋒召集13個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,對(duì)深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行了部署。
現(xiàn)狀
不少中介推波助瀾
呂銳鋒說(shuō),今年以來(lái),由于深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的日益緊張,大戶(hù)型、高價(jià)位樓盤(pán)的集中上市,以及市場(chǎng)上存在一定的炒作行為,在一定程度上影響了深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作,對(duì)于營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
他說(shuō),多年來(lái)特別是近兩年來(lái),深圳市對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了規(guī)范和整頓,房地產(chǎn)市場(chǎng)通病得到較好克服。如,爛尾樓問(wèn)題,老的爛尾樓基本得到解決或正在解決,沒(méi)有出現(xiàn)新的爛尾樓,“縮水樓”投訴明顯減少,開(kāi)發(fā)商拖欠地價(jià)、偷逃稅款等行為大幅減少,有關(guān)部門(mén)對(duì)炒房、囤地、囤房等行為,在制度上做了種種限制,雖然不排除還有炒房現(xiàn)象,但是大大增加了炒房的難度和風(fēng)險(xiǎn)。
目前,不少中介違法違規(guī),推波助瀾,促漲了房?jī)r(jià)。呂銳鋒要求,這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要把重點(diǎn)放在查處中介違法行為,打擊“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”、“茶水費(fèi)”等行為上,把整治關(guān)口放到簽訂認(rèn)購(gòu)書(shū)之前。
應(yīng)對(duì)
市政府成立整治小組
今年3月29日,建設(shè)部等8部委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》,5月11日,省建設(shè)廳等10部門(mén)下發(fā)《廣東省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》。
為貫徹國(guó)家和省房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,市政府要求,各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性,按照房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)項(xiàng)目審批、開(kāi)發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)、錢(qián)權(quán)交易行為,做到標(biāo)本兼治,建立健全規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,市政府成立了深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、副市長(zhǎng)呂銳鋒任組長(zhǎng),市國(guó)土房產(chǎn)、發(fā)改、貿(mào)工、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃、審計(jì)、國(guó)稅、工商(物價(jià))、地稅、人民銀行深圳市中心支行、銀監(jiān)局和房屋租賃辦等13個(gè)部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)任成員。
出擊
從5方面重拳整治
此次專(zhuān)項(xiàng)整治,將針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)交易的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對(duì)有群眾投訴或舉報(bào)的商品房項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容有5項(xiàng):一是依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法用地、擅自改變規(guī)劃配套、發(fā)布虛假?gòu)V告、非法預(yù)售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐和惡意違約、偷漏稅費(fèi)及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等違法違規(guī)行為;二是查處拆遷企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為,如,任意抬高或壓低被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格,中介欺詐客戶(hù)、挪用購(gòu)房款、謀取不正當(dāng)利益、行賄等行為;三是依法查處房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門(mén)及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力、違法不究、亂收費(fèi)、行政許可超時(shí)辦理、索賄受賄等行為;四是選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光,開(kāi)展警示教育;五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)整治工作暴露出來(lái)的薄弱管理環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),從根本上規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
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二手房交易或按基準(zhǔn)價(jià)征收個(gè)稅
市地稅局負(fù)責(zé)人在昨天的會(huì)議上說(shuō),該局與市國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)正在聯(lián)合開(kāi)發(fā)二手房交易基準(zhǔn)價(jià)格估算系統(tǒng),采取一定評(píng)估價(jià)估算基準(zhǔn)價(jià)并定期更新;下一步可能將按基準(zhǔn)價(jià)來(lái)征收個(gè)稅。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),市地稅局在整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序方面下一步要做的工作,首先是建立稅收管理制度,對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理。同時(shí),積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)行業(yè)的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和中介專(zhuān)項(xiàng)整治工作,按照部署,確定10家有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)、14家中介機(jī)構(gòu)為專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)企業(yè)。其次,進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收管理一體化工作,加強(qiáng)對(duì)二手房交易中“陰陽(yáng)合同”等的管理。再次,市地稅局與市國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)正在聯(lián)合開(kāi)發(fā)二手房交易基準(zhǔn)價(jià)格估算系統(tǒng),采取一定評(píng)估價(jià)估算基準(zhǔn)價(jià)并定期更新,二手房交易可能按基準(zhǔn)價(jià)來(lái)征收個(gè)稅。最后,將開(kāi)展對(duì)土地增值稅的清算工作,并建立完善的房地產(chǎn)稅收管理信息系統(tǒng)。
部門(mén)行動(dòng)
工商
下月啟用正規(guī)二手房合同
從去年開(kāi)始的房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)至今年6月底,市工商部門(mén)共檢查了3667家開(kāi)發(fā)商和中介,對(duì)52家有違規(guī)行為的開(kāi)發(fā)商和中介作出限期整改的處罰,并吊銷(xiāo)了12家嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
工商部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)合同中的霸王條款作了修改,編制的新版正規(guī)二手房合同并將于今年8月1日正式啟用。
稅務(wù)
打擊二手房“陰陽(yáng)合同”
昨天,市地稅局負(fù)責(zé)人在會(huì)上說(shuō),今年將選擇10家開(kāi)發(fā)商、14家中介,進(jìn)行稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)市場(chǎng)存在的二手房交易“陰陽(yáng)合同”問(wèn)題,地稅部門(mén)聯(lián)合國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)開(kāi)發(fā)了“二手房交易基準(zhǔn)估價(jià)系統(tǒng)”,對(duì)明顯偏低的價(jià)格,將按照基準(zhǔn)價(jià)格征稅。
銀監(jiān)
查處假按揭等違法行為
市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示,他們將加強(qiáng)資金管理,查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商貸款中的違法違規(guī)行為,查處房地產(chǎn)消費(fèi)貸款中,如假按揭一類(lèi)的違法違規(guī)行為,查處信貸審批中的違法違規(guī)行為。同時(shí),打擊中介機(jī)構(gòu)逃避監(jiān)管,占用購(gòu)房資金等違法違規(guī)。(記者歐東勇 實(shí)習(xí)生黎迪)