中新社北京八月二十四日電 (記者 王巖)備受關(guān)注的物權(quán)法將于十月一日起開始施行,為解決其實(shí)施后城市單位和個(gè)人房屋征收和拆遷的法律依據(jù)問題,中國將修改城市房地產(chǎn)管理法。
在今天召開的十屆全國人大常委會第二十九次會議上,受國務(wù)院委托,建設(shè)部部長汪光燾對城市房地產(chǎn)管理法修正案草案做了說明。物權(quán)法中明確規(guī)定了對公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),包括對公民財(cái)產(chǎn)征收、征用的程序及補(bǔ)償問題。其四十二條規(guī)定:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)。
物權(quán)法實(shí)施后,國務(wù)院二00一年公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》因與這一規(guī)定不一致,面臨停止執(zhí)行的問題!俺鞘蟹课莶疬w將處于無法可依的狀況!蓖艄鉅c說。
為解決這一問題,國務(wù)院向全國人大常委會提出議案,建議修改城市房地產(chǎn)管理法。在其總則中增加一條,為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
全國人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,城市國有土地上單位和個(gè)人房屋征收與拆遷是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。為解決物權(quán)法實(shí)施后的法律依據(jù)問題,在有關(guān)財(cái)產(chǎn)征收法律制定前,通過修改城市管理法,授權(quán)國務(wù)院先制定行政法規(guī)是必要的。