日前,上海市政府公布《土地資源節(jié)約集約利用“十一五”規(guī)劃》顯示,到2010年上海全市建設(shè)用地總量必須控制在2610平方公里以內(nèi)。為此,上海劃定同時(shí)期中心城區(qū)、郊區(qū)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)居住、農(nóng)民居住等七大類項(xiàng)目用地的規(guī)劃紅線。
規(guī)劃顯示,“十一五”期間,上海中心城區(qū)將轉(zhuǎn)型為服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要區(qū)域,人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃從目前的35平方米調(diào)整到2010年的40平方米;而郊區(qū)則將設(shè)定城鎮(zhèn)增長(zhǎng)邊界,全市郊區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的外延擴(kuò)張規(guī)?刂圃250平方公里以內(nèi)。
居住用地方面,城鎮(zhèn)居住用地將優(yōu)先保證中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的土地供應(yīng),其供應(yīng)量不低于居住用地供應(yīng)總量的70%,并確保套型建筑面積90平方米以下商品住房占新審批新開工商品住房總面積的70%以上。
上海漢宇地產(chǎn)常務(wù)副總經(jīng)理范偉國(guó)表示,上海的人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃一直是在增加的,在郊區(qū)設(shè)立城鎮(zhèn)增長(zhǎng)邊界使得相關(guān)資源得到更好的配置,也控制了部分開發(fā)商只考慮拿地便宜,建造出來(lái)的房屋因區(qū)域配套不好,即使價(jià)低也賣不出去,造成高空置率。相關(guān)政策的出臺(tái)將緩解商品房供需矛盾,將市場(chǎng)上部分提前消費(fèi)的購(gòu)房者分離出來(lái),中低價(jià)位、中小套型房占供應(yīng)七成的提法,表明政府將從土地供應(yīng)層面解決房屋供應(yīng)問(wèn)題。
華東師范大學(xué)東方房地產(chǎn)學(xué)院院長(zhǎng)張永岳認(rèn)為,該《規(guī)劃》主要體現(xiàn)了三個(gè)思路,一是住宅用地明顯向普通商品房?jī)A斜;二是減少并且充分利用流通環(huán)節(jié)的閑置用地;三是加大集約力度,提高土地利用的資源效益。(楊燕)