日前,記者從媒體上看到一則新聞:“上海財經(jīng)大學世博經(jīng)濟研究院副院長孫元欣認為,中國上海2010年世博會將給我國帶來1.2萬億至1.5萬億元的產(chǎn)出效應(yīng),其中,至少有30%釋放在世博展期之后!北е鴮@個問題的興趣,7月初的一天,記者從上海南部的耀華路,趕到上海北部的國定路上海財大,在財大世博經(jīng)濟研究院見到了孫元欣教授。
研究瞄向世博會后期
孫元欣說,他們研究院成立5年來,為上海世博會做了多方面研究,開始主要是世博運營方面的研究,如世博門票、場館設(shè)計、世博捐贈、保險制度等方面。第二階段主要是上海世博會展期的外部環(huán)境和服務(wù)的研究,如上海窗口行業(yè)服務(wù)水平的提升、市民文明素質(zhì)的培養(yǎng)、上海人形象的樹立等,F(xiàn)在他的研究方向轉(zhuǎn)向了后世博時期,主要是研究上海世博會的長期效應(yīng)。
他說,世博會的長期效應(yīng)是指在世博會申辦、籌辦、展期和展后各個階段對于舉辦國和舉辦城市,在社會、經(jīng)濟、文化和科技發(fā)展以及國際形象提升的長期綜合效應(yīng)。以上海為例,2010年上海世博會從2000年開始申辦,到2010年10月底世博會展期結(jié)束,歷時達10年之久。世博結(jié)束后,世博效應(yīng)還將長期存在。汪道涵先生曾經(jīng)有這么一句話,“舉辦世博會6個月,將影響上海發(fā)展60年”。認識世博會長期效應(yīng),使我們能夠站得更高看得更遠,面向未來充滿信心。
長期效應(yīng)的主要特點
孫元欣從歷史的比較中來研究世博會的長期效應(yīng)。他說,自1851年英國倫敦首次舉辦萬國博覽會,世博會已有150多年歷史。歸納起來,世博會長期效應(yīng)主要有4個特點:一是后續(xù)效應(yīng)大于投資效應(yīng)和需求效應(yīng)。主要原因是,世博基礎(chǔ)設(shè)施投資效益的發(fā)揮;新技術(shù)的傳播和應(yīng)用;世博園區(qū)的兩次開發(fā),高科技、旅游、會展、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)獲得持久動力等。世博后續(xù)效應(yīng)時間周期很長,至少有10到15年,之后還將影響很長時間。如1992年西班牙塞維利亞世博會投資100億美元興建交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,新機場和酒店床位接待能力的提升,使旅游業(yè)成為獲益最大的行業(yè)。世博會后在園區(qū)二次開發(fā)興建了“塞維利亞科技園區(qū)”,到2004年園區(qū)產(chǎn)值占整個城市生產(chǎn)總值的12%。二是整體效應(yīng)大于局部效應(yīng)。特別是經(jīng)濟處于大轉(zhuǎn)折期的世博會,對于國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的整體效應(yīng),遠遠大于某個行業(yè)或城市的局部效應(yīng)。如,經(jīng)歷大蕭條后1933年美國芝加哥世博會,為美國人帶來了新百年的期盼。1970年日本大阪世博會“人類的進步和和諧”,對于日本關(guān)西經(jīng)濟區(qū)和整個國家的經(jīng)濟振興發(fā)揮了巨大作用。三是精神遺產(chǎn)大于物質(zhì)遺產(chǎn)。四是世博長期效應(yīng)發(fā)揮的前提是辦好世博會。
孫教授給記者看他根據(jù)資料整理的3種類型的世博會,即十分成功的、比較成功的、失敗的。并根據(jù)參展者、參觀者、盈虧情況等主要評價指標,歸納出來的一些典型案例。孫教授認為,從時代背景和評價指標看,他相信,上海世博會將會是一屆十分成功的世博會。
上海世博將惠及百姓
孫元欣認為,上海世博會長期效應(yīng)涉及范圍很廣,主要有3個方面:第一、世博會對中國城鎮(zhèn)化方式的長期效應(yīng)。孫元欣反復給記者講解“中國城鎮(zhèn)化水平的變化趨勢”和“中國城市人口年增長率的變化趨勢”兩張走勢圖,并與世界平均值、世界發(fā)達地區(qū)、不發(fā)達地區(qū)的走勢比較。他認為。1980年到2025年,我國將經(jīng)歷長達45年的城鎮(zhèn)化快速增長期,從世界城鎮(zhèn)化不發(fā)達地區(qū)上升到世界城鎮(zhèn)化平均水平。目前,我國城鎮(zhèn)化進程正處于關(guān)鍵時期,面對諸多問題和困難。
第二,世博會對上海城市轉(zhuǎn)型的長期效應(yīng)。上海世博會的投入由三個部分組成,世博會設(shè)施建設(shè)和運營費用;參觀者和參展者的費用;關(guān)聯(lián)公共事業(yè)投入,含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。三者合計約2900億至3100億元,累計最終產(chǎn)出誘發(fā)額約1.2至1.5萬億元。其中,至少有30%釋放在世博展期之后。此外,在世博展期前完成的420公里軌道交通網(wǎng)絡(luò),將持續(xù)改變居民的出行方式和住宅選擇。而在世博期間,建設(shè)雛形的虹橋交通綜合樞紐開發(fā)區(qū)、臨港新城、郊區(qū)9城等,以及世博園區(qū)的兩次開發(fā),將成為未來發(fā)展的重點地區(qū)。
第三,世博會對長江三角洲城市群崛起的長期效應(yīng)。以世博會為由,長江三角洲地區(qū)加強了綜合交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),如杭州灣大橋、高速公路網(wǎng)、滬杭高速鐵路等。
長江三角洲城市群初步實現(xiàn)了3小時經(jīng)濟圈,使得城市之間的交往更為便捷,進而為產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)化配置提供了有利條件。上海、杭州、蘇州、寧波和南京等城市將脫穎而出。舉辦世博會,客觀上促進了長江三角洲城市群的崛起,并成為全球六大城市群之一。(鄭紅深)
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