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逆周期監(jiān)管新規(guī)影響中國(guó)銀行業(yè)有限
2010年10月27日 15:57 來(lái)源:上海證券報(bào)
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隨著國(guó)際銀行資本監(jiān)管改革方案確定日的逐步接近,其中一項(xiàng)最重要的逆周期資本緩沖框架的討論也在日漸深入。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,逆周期的資本緩沖框架按今年9月份的討論稿出臺(tái),將不會(huì)對(duì)中國(guó)的銀行業(yè)產(chǎn)生大的影響。此前,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士曾透露,待巴塞爾委員會(huì)公布資本監(jiān)管改革最終方案后,銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)出臺(tái)我國(guó)商業(yè)銀行資本監(jiān)管的總體框架和路線圖。 按照改革方案,銀行要在信貸高速增長(zhǎng)、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷累積的情況下,計(jì)提逆周期資本緩沖,計(jì)提資本數(shù)量為風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的0-2.5%。而針對(duì)巴塞爾委員會(huì)的逆周期資本監(jiān)管思路,國(guó)內(nèi)相關(guān)部門也在規(guī)劃相應(yīng)的制度安排,國(guó)內(nèi)的規(guī)定可能較巴塞爾委員會(huì)的更為嚴(yán)格。 據(jù)介紹,相關(guān)部門計(jì)劃根據(jù)巴塞爾委員會(huì)的建議,建立量化模型和定性分析相結(jié)合,兼顧銀行體系和單家銀行的信貸增長(zhǎng)特征、更加規(guī)范的逆周期超額資本監(jiān)管規(guī)則,穩(wěn)定商業(yè)銀行的政策預(yù)期,引導(dǎo)商業(yè)銀行審慎信貸行為,防止信貸供給過(guò)度波動(dòng)對(duì)銀行體系穩(wěn)健性的負(fù)面影響。因此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的影響將是積極的。 實(shí)施逆周期資本監(jiān)管的目標(biāo)是在資本監(jiān)管制度中嵌入逆周期因子,有助于降低銀行體系發(fā)生嚴(yán)重危機(jī)的概率,平滑信貸供給的長(zhǎng)期波動(dòng),維護(hù)銀行體系長(zhǎng)期信貸供給能力,從而降低經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)幅度。 不過(guò),也有人指出,經(jīng)濟(jì)周期是難以預(yù)測(cè)的,經(jīng)濟(jì)周期的拐點(diǎn)更是難以捉摸,再加上政策時(shí)滯方面的原因,反周期政策的設(shè)計(jì)難度也較大。記者 苗燕
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