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國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松12日接受中國證券報(bào)記者采訪時表示,控制通脹將成為四季度調(diào)控政策的主要目標(biāo),但當(dāng)前還不應(yīng)輕易動用利率政策,預(yù)計(jì)四季度不會輕易加息。相關(guān)部門將更多地運(yùn)用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)等數(shù)量型工具應(yīng)對通脹。
或更多運(yùn)用數(shù)量型工具
中國證券報(bào)記者:您認(rèn)為四季度再次加息的可能性大嗎?
巴曙松:我認(rèn)為提高利率這種價格型的政策工具,應(yīng)該在物價壓力巨大的月份才會動用。
加息要考慮的因素很多。一方面,加息不能僅考慮一兩個月的利率水平,而應(yīng)該考慮12個月的加權(quán)水平。另一方面,要考慮物價的趨勢,如果把連續(xù)12個月的平均物價計(jì)算進(jìn)去,一年期或兩年期的利率持續(xù)為“負(fù)利率”,才是調(diào)整利率的時機(jī)。因此,中國不會頻繁、輕易加息。
從全世界范圍來看,其他國家的通脹壓力更大,很多發(fā)展中國家的CPI已經(jīng)高達(dá)10%。如果我國大幅加息可能導(dǎo)致“熱錢”大量涌入,推高人民幣升值壓力。因此,四季度我國會更多地運(yùn)用公開市場操作、提高存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)、信貸投放工具的窗口性指導(dǎo)等數(shù)量型貨幣政策工具。這些政策可能會包含在一攬子的政策組合之中,包括針對投機(jī)性熱錢流入的資本管制、限制境內(nèi)投機(jī)性的外債和外匯貸款的使用等。
與利率相比,監(jiān)管層應(yīng)加快人民幣匯率升值的步伐。由于中國對很多資源的進(jìn)口需求非常大,在當(dāng)前大宗商品價格普遍上漲的情況下,適當(dāng)加快人民幣升值,有助于抑制輸入性通脹。
四季度通脹或有所回落
中國證券報(bào)記者:您認(rèn)為今年全年CPI控制在3%左右能實(shí)現(xiàn)嗎?
巴曙松:10月我國CPI已高達(dá)4.4%,高出市場預(yù)期,主要是由糧食和食品價格上漲所推動。雖然今年我國糧食總量豐收,但是許多非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入水平的上升,帶動了農(nóng)產(chǎn)品的相對成本上漲。
10月份應(yīng)該是階段性高點(diǎn),但短時間內(nèi)物價迅速回落的可能性不大。預(yù)計(jì)11月回落到4%左右,12月會回落到3%左右,今年全年CPI預(yù)計(jì)在3.2%左右,略高于年初設(shè)定的目標(biāo),但是2011年全年CPI都會在3.5%左右波動。因?yàn)楫?dāng)前推高CPI的根本性因素短期內(nèi)無法改變,比如以美國為首的量化寬松貨幣政策、中國的勞動力成本上升、全球要素資源定價市場化等。
因此,接下來很長一段時間內(nèi),控制通脹將成為我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。實(shí)際上,老百姓的資產(chǎn)還是集中在銀行。另外,企業(yè)、社會融資也過多地依賴于銀行放貸的間接融資,這種單一的傳統(tǒng)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)很容易受到?jīng)_擊。相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)老百姓將資產(chǎn)的配置多元化,從而更好地應(yīng)對通脹壓力。
中國證券報(bào)記者:您如何判斷四季度我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢?
巴曙松:中國經(jīng)濟(jì)增速從一季度至今,環(huán)比增速在三季度已經(jīng)觸底,同比增速有望在四季度觸底。因此,明年將逐步進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)上升周期。這也為宏觀調(diào)控政策提供更多可能。
盡量擴(kuò)大“熱錢”正效應(yīng)
中國證券報(bào)記者:您認(rèn)為應(yīng)該如何有效管制“熱錢”?
巴曙松:在當(dāng)前熱錢涌入的情況下,完全可以利用全球范圍內(nèi)的流動性過剩,推動我國金融市場改革。換言之,可以將熱錢引入到我國金融體系,包括擴(kuò)大金融市場規(guī)模、大力推動金融創(chuàng)新;引入到需要發(fā)展的諸多實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,從而完善我國的融資環(huán)境,拓寬融資渠道。在后金融危機(jī)時代,像中國這樣的發(fā)展中國家應(yīng)該積極尋找機(jī)遇,化“熱錢”為“冷錢”。本報(bào)記者 蔡宗琦 陳瑩瑩
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