中新網(wǎng)10月15日電 澳門發(fā)展策略研究中心昨(十四日)邀得內(nèi)地及香港專家作專題發(fā)言,他們均認(rèn)為,政府與市民必須建立互信合作的關(guān)系,只有雙方在充分溝通情況下,明白彼此所需,從而取得共識,為社會的和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供源源不絕的原動力。
據(jù)澳門市民日報報道,中共中央編譯局副局長、北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心主任俞可平指出,所有改革都必須朝著九個目標(biāo)及五個方向前進(jìn),其中前者包括:民主、法治、責(zé)任、服務(wù)、優(yōu)質(zhì)、效率、專業(yè)、透明、廉潔;而后者則為從管制政府走向服務(wù)政府、從全能政府走向有限政府、從人治走向法治、從獨(dú)權(quán)走向分權(quán)、從統(tǒng)治走向治理。
在五個改革方向中,他重點(diǎn)解釋“統(tǒng)治”與“治理”兩者間的關(guān)系,并指出:兩者間都具有權(quán)威性,是一種管制方式。特別從文字上看,兩者間的差別雖然不大,但其涵義卻有天淵之別,主要表現(xiàn)在主體、權(quán)力的流向和規(guī)約范圍不同
由統(tǒng)治走向治理,是現(xiàn)時全球社會政治發(fā)展的一個普遍趨勢。然而,在轉(zhuǎn)變過程中要弘揚(yáng)什么?放棄什么?俞可平認(rèn)為,弘揚(yáng)主要是要體現(xiàn)合作、平等及服務(wù),只有政府與公民透過合作取得共識,讓公民認(rèn)為政府在處理問題上雖有其自身權(quán)威的原則,但凡事平等,且愿為“老百姓”服務(wù),從而獲得公民的信任。至于要放棄的事情,則包括有放棄獨(dú)權(quán)的觀念、禁止弦耀政府的權(quán)力有多大等。
另外,俞可平提到,在全能政府走向有限政府的過程中,往往都會產(chǎn)生多種誤解,他強(qiáng)調(diào),要評價政府的成績,是要衡量政府有沒有做好該做的事,這就涉及“質(zhì)量”的問題!翱傊摴艿木腿ス埽辉摴艿木筒灰ス。”