6月11日至7月12日,南非的表現(xiàn)“改變了人們的偏見(jiàn)”。
西班牙隊(duì)奪冠,世界杯順利落幕。
然而,對(duì)于那些生活在南非的外來(lái)人口而言,即將發(fā)生排外騷亂的傳言讓他們惶恐不安。
對(duì)此,南非警察部長(zhǎng)姆特特瓦8日宣稱南非政府將尋求通過(guò)法律途徑同等對(duì)待所有商人。
南非世界杯組委會(huì)主席丹尼·喬丹認(rèn)為,諸如“犯罪控制”和“迅速執(zhí)法”等世界杯期間運(yùn)用的手段應(yīng)在今后工作中延續(xù)下去。
讓南非當(dāng)?shù)厝撕屯鈦?lái)人口充滿安全感,加強(qiáng)警力是治標(biāo)之舉。治標(biāo)之外,更要治本。
自今年4月起,南非政府實(shí)施“新工業(yè)政策執(zhí)行計(jì)劃”,以便解決南非經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和失業(yè)率高企等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
當(dāng)土生土長(zhǎng)的南非人為球而樂(lè)時(shí),在南非討生活的津巴布韋人、莫桑比克人卻惶恐不安。
因?yàn)閿?shù)月來(lái),這些人被一個(gè)傳言困擾著:世界杯結(jié)束后,他們將被趕出南非。一旦滯留不走,他們將面對(duì)當(dāng)?shù)厥I(yè)者舉起的火把和刀槍。
25歲的津巴布韋人普利瑟斯·努克比住在南非行政首都比勒陀利亞。7月11日,一些當(dāng)?shù)厝讼蛩铝恕爸鹂土睢保罕仨氉呷,否則就會(huì)看到一大攤鮮血,很多很多鮮血。
外來(lái)人口中有“黑戶”
23歲的華人劉先生在約翰內(nèi)斯堡打工。他也聽(tīng)到過(guò)類似傳言。
當(dāng)?shù)厝讼騽⑾壬г拐f(shuō),為了顧及形象,南非警察在世界杯期間對(duì)外來(lái)人口并未嚴(yán)加管控。世界杯結(jié)束后,他們賴著不走,同南非人搶飯碗。
“我到移民局問(wèn)過(guò),他們將在世界杯結(jié)束后開(kāi)始嚴(yán)打非法移民!闭f(shuō)這話的何先生是東北人,已在南非生活了兩年多。
何先生的日常業(yè)務(wù)就是負(fù)責(zé)為希望移民南非或在南非工作的華人,申請(qǐng)移民局的認(rèn)證,從中賺取勞務(wù)費(fèi)。
據(jù)介紹,在南非的外來(lái)人口中有很多“黑戶”!昂趹簟笔菦](méi)有取得永久居住權(quán)或ID身份的非法移民。
何先生稱,取得永久居住權(quán),就相當(dāng)于拿到綠卡,成了南非人,來(lái)去自由。若取得ID身份,官方也認(rèn)可。雖然這還不算南非公民,但是可以選擇加入南非國(guó)籍。
如今,涉及永久居住權(quán)或ID身份的審核,南非各地的移民分局已無(wú)權(quán)審批。相關(guān)審核證件必須一律送往位于比勒陀利亞的移民總局去批,為的是防止公務(wù)腐敗。
從7月9日開(kāi)始,已有外來(lái)人口開(kāi)始撤離南非。
62人死于當(dāng)年排外騷亂
南非有過(guò)發(fā)生排外騷亂的先例。
2008年5月,南非的排外情緒攀至“頂峰”:至少62位外國(guó)人在約翰內(nèi)斯堡、開(kāi)普敦和德班等地遇害,15萬(wàn)外國(guó)人流離失所。
巴基斯坦人沙希德·布特就經(jīng)歷了那場(chǎng)排外騷亂。
布特現(xiàn)在在約翰內(nèi)斯堡北部小鎮(zhèn)第比斯魯特開(kāi)有一家雜貨店。在得知世界杯后又要出現(xiàn)排外騷亂的傳言后,他已在幾周前逐漸將貨品清倉(cāng)。
9年前,沙希德就來(lái)第比斯魯特經(jīng)商了。在他眼里,排擠外來(lái)人口毫無(wú)道理。
他不解的是“為什么當(dāng)?shù)厝瞬唤?jīng)商,只會(huì)呆在家里”。
在南非工作了一年多的四川人謝軍介紹說(shuō):“當(dāng)?shù)厥I(yè)率很高,但是國(guó)家給窮人和黑人發(fā)放補(bǔ)貼,醫(yī)療幾乎是免費(fèi)的,所以大部分人干脆不找工作。有時(shí),他們不管外來(lái)人口是非法還是合法的,看到移民找工作就感到不舒服!
治安堪憂暴力事件不斷
成功舉辦世界杯的南非,面臨的難題往往是排外情緒與社會(huì)治安狀況堪憂、暴力事件層出不窮等尷尬局面相互交織。
在本屆世界杯開(kāi)幕前,不斷有外國(guó)記者的攝影或攝像器材被偷或被搶。
6月19日,盧旺達(dá)軍隊(duì)前領(lǐng)導(dǎo)人尼亞姆瓦薩在約翰內(nèi)斯堡遭身份不明者槍擊受重傷。經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治,尼亞姆瓦薩無(wú)生命危險(xiǎn)。
六年前,華商陳女士就因無(wú)法忍受南非的治安狀況,只待了半年,就轉(zhuǎn)而前往阿爾及利亞經(jīng)商。
2004年的一個(gè)夜晚,陳女士與丈夫住在約翰內(nèi)斯堡唐人街的一位老華僑家中。當(dāng)晚,他們就遭遇了入室搶劫案。
“按理說(shuō),唐人街的治安狀況相對(duì)較好,有24小時(shí)安保,而且老華僑養(yǎng)了一條大狗。結(jié)果,當(dāng)天晚上,那條狗被毒死,數(shù)名劫匪持槍闖進(jìn)來(lái)!
老華僑家的人也有槍,于是雙方發(fā)生槍戰(zhàn)。當(dāng)時(shí),“我們剛到南非,嚇得躲在屋子里,只敢從門縫往外看!
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“從店鋪回家,經(jīng)常會(huì)被警察盤問(wèn),查證件。護(hù)照、居住證,什么都要查。每次都要給幾十蘭特!
既然生存環(huán)境“惡劣”,那么為何還有很多外來(lái)人口前往南非?
以移民中介為生的何先生給出了自己的答案:因?yàn)榻?jīng)商利潤(rùn)確實(shí)很高。
在阿爾及利亞經(jīng)商的陳女士,至今仍留戀南非。
“在那里賺錢還是不錯(cuò)的,不僅當(dāng)?shù)厝速I小商品的比較多,而且南非周邊國(guó)家的人也會(huì)到約翰內(nèi)斯堡進(jìn)貨!
官方警戒防排外騷亂
面對(duì)再起排外風(fēng)波的傳言,南非官方已有所行動(dòng)。
7月8日,南非警察部、內(nèi)政部和國(guó)家安全部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹了有關(guān)預(yù)防措施。
南非警察部長(zhǎng)姆特特瓦表示,目前,在南非做生意的外國(guó)人越來(lái)越多,當(dāng)?shù)厣倘苏J(rèn)為他們壓低了部分商品價(jià)格,因此產(chǎn)生了排外情緒。此外,發(fā)生了當(dāng)?shù)厝,特別是年輕人,搶掠外國(guó)人店鋪的事件。
姆特特瓦宣稱南非政府將尋求通過(guò)法律途徑同等對(duì)待所有商人。
他承認(rèn),當(dāng)前,南非從大城市到農(nóng)村地區(qū),排外情緒在急劇增加,安全部門正在持續(xù)關(guān)注相關(guān)威脅,并已做好充分準(zhǔn)備,從而應(yīng)對(duì)任何暴力事件。
在世界杯冠亞軍決賽前夕的新聞發(fā)布會(huì)上,南非世界杯組委會(huì)主席丹尼·喬丹在約翰內(nèi)斯堡表示,世界杯期間,南非各地的犯罪率得到很好控制。警方和特別法庭展開(kāi)的工作行之有效,目前的問(wèn)題是如何將這種勢(shì)頭保持下去。
丹尼·喬丹認(rèn)為,諸如“犯罪控制”和“迅速執(zhí)法”等世界杯期間運(yùn)用的手段應(yīng)在今后工作中延續(xù)下去。
他說(shuō):“需要時(shí)刻牢記的是,我們的工作事關(guān)南非乃至整個(gè)非洲的形象。南非在本屆世界杯的表現(xiàn)改變了人們的偏見(jiàn)!
減少兇案有賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從南非國(guó)家隊(duì)6月11日亮相于開(kāi)幕式,到7月12日西班牙國(guó)家隊(duì)奪冠,南非的賽事舉辦能力經(jīng)受了考驗(yàn),確如丹尼·喬丹所言,“南非在本屆世界杯上的表現(xiàn)改變了人們的偏見(jiàn)”。
然而,對(duì)于南非而言,更大的考驗(yàn)是如何消除暴力事件背后的誘因:失業(yè)率高企和貧富差距懸殊。
資料顯示,南非屬于中等收入的發(fā)展中國(guó)家,也是非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。2009年,該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為3133億美元,人均GDP為6532美元。
南非官方5月公布的失業(yè)率卻高達(dá)25.2%。
而自今年4月起,南非政府實(shí)施“新工業(yè)政策執(zhí)行計(jì)劃”,以便解決南非經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和失業(yè)率高企等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
南非《郵政衛(wèi)報(bào)》刊文《南非人在世界杯后琢磨過(guò)日子》稱,南非是贏了,然而該如何保持勝勢(shì)呢?20年前,南非還是法定的種族隔離國(guó)家。那時(shí),黑人與白人在球場(chǎng)內(nèi)不可并肩同坐,不能在同一所學(xué)校就讀,禁止邁入同一片海灘,更別說(shuō)在同一個(gè)球隊(duì)內(nèi)效力。
針對(duì)排外騷亂的傳言,該文指出,如今,榮耀與成就同在。有人說(shuō),南非需要通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)來(lái)繼續(xù)尋找這種感受。然而,南非人更應(yīng)該解決的問(wèn)題是:住房、醫(yī)保、教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
當(dāng)排外騷亂的傳言讓外來(lái)人口惶恐不安時(shí),世界杯主題曲《旗幟飄揚(yáng)》的旋律卻在賽場(chǎng)內(nèi)外飄揚(yáng):
長(zhǎng)大后,我會(huì)變得更強(qiáng)/獲得自由/恰如旗幟飄揚(yáng)
……
我聽(tīng)到他們說(shuō)/愛(ài)就是辦法/愛(ài)就是答案
□本報(bào)記者 張樂(lè)
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