10月9日,中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示,關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的17名恐怖嫌犯屬于“東突厥伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”組織的成員,希望美方盡快將他們遣返中國(guó)。此前一天,美國(guó)國(guó)防部的文件證實(shí),這些嫌犯曾在恐怖訓(xùn)練營(yíng)受過(guò)系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練。
上訴法庭不讓釋放
9日的例行記者會(huì)上,有記者問(wèn)秦剛:“中方是否已就遣返關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的17名‘東突’分子與美方進(jìn)行接觸?這些人如果被遣返回中國(guó),中方會(huì)如何處置他們?能否具體說(shuō)明中方會(huì)將以什么罪名起訴他們?”
秦剛回答:“這17名恐怖嫌犯屬于‘東突厥伊斯蘭運(yùn)動(dòng)’組織的成員,而該組織是根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議設(shè)立的有關(guān)制裁委員會(huì)所列出的制裁清單上的恐怖組織,理所當(dāng)然,這些人應(yīng)該受到法律的制裁。我們希望美方能夠遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的原則,遵守安理會(huì)有關(guān)決議,履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)和國(guó)際反恐責(zé)任。我們已通過(guò)不同的渠道,向美方提出了中方的嚴(yán)正立場(chǎng)和要求,希望美方能對(duì)此予以高度重視,盡快將這17名恐怖嫌犯遣返回中國(guó)依法處理。”
10月7日,美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法官里卡多·烏爾比納在華盛頓作出正式判決:要求布什政府立即釋放17名關(guān)押在古巴關(guān)塔那摩基地的中國(guó)籍“東突”嫌犯,3天內(nèi)帶到華盛頓地區(qū)法庭,在法庭聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后即可定居華盛頓的“維吾爾族居民區(qū)”。
布什政府連夜上訴——美國(guó)司法部的律師宣稱,只有行政部門而非法庭才能決定是否讓外國(guó)人進(jìn)入美國(guó)。白宮也表示,讓這些人定居美國(guó)首都,必然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)及其公民的利益。
10月8日,美國(guó)聯(lián)邦上訴法庭的三人裁決委員會(huì)喝停了烏爾比納法官的判決,同意布什政府提出暫停釋放17名“東突”嫌犯的要求,并將就此事舉行一系列的聽(tīng)證會(huì)。
上訴法庭作出裁決后,美司法部發(fā)言人布萊恩立即給予肯定。17名“東突”嫌犯的律師威爾斯·迪克遜則大失所望:“我不知道如何向我的當(dāng)事人解釋,他們獲釋又變得遙遙無(wú)期了。”
受過(guò)系統(tǒng)恐怖訓(xùn)練
美國(guó)聯(lián)邦上訴法庭這樣做的重要原因是,美國(guó)國(guó)防部提交了多份有關(guān)這17名嫌犯的官方文件,證實(shí)他們是接受過(guò)阿富汗恐怖訓(xùn)練營(yíng)系統(tǒng)軍事與恐怖訓(xùn)練的人員。
美國(guó)政府表示,這17名恐怖嫌犯全部來(lái)自中國(guó)新疆,全都在阿富汗軍事訓(xùn)練營(yíng)接受過(guò)武器訓(xùn)練,于2001年美國(guó)攻打阿富汗后逃離原駐地潛入巴基斯坦,于同年被巴基斯坦有關(guān)方面逮捕移交美國(guó)。
據(jù)關(guān)塔那摩反恐聯(lián)合特遣隊(duì)提供的材料,這17名恐怖嫌犯剛開(kāi)始受審時(shí)并不老實(shí),他們先是否認(rèn)他們?cè)诎⒏缓勾牟皇鞘裁窜娛掠?xùn)練營(yíng),后來(lái)又改口說(shuō),雖然是軍事訓(xùn)練營(yíng),但營(yíng)地只有一支AK-47沖鋒槍。有人承認(rèn)他們接受過(guò)射擊訓(xùn)練,有人卻說(shuō)自己沒(méi)受過(guò)任何訓(xùn)練。
檔案寫得很清楚
為甄別關(guān)塔那摩拘禁人員是否屬于“敵戰(zhàn)斗人員”,美國(guó)國(guó)防部專門成立了“戰(zhàn)斗人員狀況評(píng)估法庭”,以認(rèn)定所有在押人員的性質(zhì)。
以關(guān)塔那摩282號(hào)在押人員為例,此人名叫哈吉巴爾·阿卜杜拉·古爾,中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)伊寧人,1973年出生。美國(guó)國(guó)防部對(duì)他的指控備忘錄卻寫著:
被告與塔利班或“基地”有關(guān)聯(lián)。
被告于2001年4月或5月間由中國(guó)進(jìn)入巴基斯坦。2001年7月,被告潛入阿富汗,在托拉博拉山區(qū)的“維吾爾訓(xùn)練營(yíng)”接受軍事訓(xùn)練。
被告在2001年7月至10月間一直待在“維吾爾訓(xùn)練營(yíng)”。
“東突厥伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”組織在托拉博拉山區(qū)開(kāi)設(shè)多處訓(xùn)練設(shè)施,許多維吾爾人在那里接受小型武器訓(xùn)練。這些訓(xùn)練設(shè)施都是拉登和塔利班資助的。
“東突厥伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”組織是軍事化程度最高的“疆獨(dú)”組織之一,被懷疑與“基地”組織在人員訓(xùn)練和資金方面有關(guān)聯(lián)。
在訓(xùn)練設(shè)施內(nèi),被告接受了沖鋒槍、手槍和其他武器的訓(xùn)練。
在美軍轟炸了“維吾爾訓(xùn)練營(yíng)”之后,被告逃往巴基斯坦的帕拉奇納,并在那里被捕后移交美國(guó)有關(guān)方面。
盡管美國(guó)于2004年斷定古爾等17人不是針對(duì)美國(guó)的“敵方戰(zhàn)斗人員”,卻一直將其拘禁在關(guān)塔那摩軍事基地內(nèi)。美國(guó)政府一方面以“遣返回中國(guó)恐遭審判”為由拒絕將其引渡回中國(guó),另一方面卻不讓他們?nèi)刖趁绹?guó),而是力勸其他國(guó)家收留這17人。然而,當(dāng)其他國(guó)家了解到這17人的背景后,都不愿接納他們。
事實(shí)上,美國(guó)政府這次拒絕這17人入境后,仍在努力尋找第三國(guó)來(lái)接納他們。這也反映出美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中持的是雙重標(biāo)準(zhǔn)。(聞新芳)
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