據(jù)埃菲社17日報道,歐盟希望在奧巴馬上任后能與美國發(fā)展一種新的關(guān)系,并共同應(yīng)對重大的全球性挑戰(zhàn),但彼此要求過高可能會導(dǎo)致雙方的失望。
歐洲或?qū)⒋笫?
從關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄到中東沖突,從全球氣候變暖到刺激經(jīng)濟,歐盟與美國需要進行合作的領(lǐng)域非常之廣。但考慮到歐洲對奧巴馬“高得夸張”的期望,歐盟也可能將大失所望。
歐盟輪值主席國捷克有意于4月初借奧巴馬來歐洲出席北約首腦會議之機,與他進行會談,以盡早啟動與美國的新合作。歐盟希望在新合作中成為美國在全球事務(wù)中的戰(zhàn)略伙伴。這有利于雙方在一些最具象征意味的問題上取得進展,如關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄和歐洲協(xié)助美國重新安置該監(jiān)獄囚犯。
有歐盟官員稱,關(guān)塔那摩監(jiān)獄的關(guān)閉將是美國放棄反恐戰(zhàn)爭理念的一個信號,意味著美國將通過警察行動和司法手段打擊恐怖勢力,而不再動用軍事力量。
然而,歐盟智囊機構(gòu)歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯指出,歐盟在關(guān)塔那摩囚犯的安置問題上給予美國的幫助可能會非常有限,因為這些囚犯中的許多人“非常危險”。
格羅斯說,德國內(nèi)政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭找呀?jīng)表示,德國不愿意接收關(guān)塔那摩的囚犯。其他一些歐盟國家的態(tài)度也是如此。
阿富汗問題是歐盟與奧巴馬政府可能出現(xiàn)爭執(zhí)的另一點,因為奧巴馬已表示希望大幅增加派駐阿富汗的部隊。而許多歐盟國家已經(jīng)不想再向阿富汗增派部隊,也不愿目前部署在較平靜區(qū)域的本國部隊被北約調(diào)往沖突激烈的地區(qū)。如果這些國家不改變此種態(tài)度,勢必令華盛頓方面非常失望。對歐盟國家寄予厚望的奧巴馬可能得不到他想要的答復(fù)。
伊朗和中東是另外兩個歐美可能進展順利,也可能大失所望的問題。格羅斯說,如果美國決意對伊朗動武,而遭到歐盟反對,那么將出現(xiàn)雙方不和的局面。
奧巴馬有望以更積極的方式尋求中東和平,但這要看他是否能對以色列采取比布什政府更強硬的立場。
在經(jīng)濟方面,歐盟希望繼續(xù)與美國在改革國際金融體系方面進行合作。歐盟尋求的是建立一個更嚴格的規(guī)范體系,但尚不清楚美國是否贊同歐盟追求的改革深度。
鑒于美國正陷于嚴重經(jīng)濟衰退,且國會參眾兩院均在民主黨控制之下,一些歐盟官員擔(dān)心美國采取更多的貿(mào)易保護主義措施,這將在世界貿(mào)易組織引起新的爭端。
亞洲存在諸多疑慮
法國《世界報》1月18日文章,美國當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)提到“在全世界、尤其是穆斯林世界提升美國形象”的急迫性,并明確表示將在上任后不久出訪某個穆斯林國家時發(fā)表“重要講話”。
然而,無論是在印度尼西亞還是在印度、巴基斯坦和阿富汗,與穆斯林世界的關(guān)系只是亞洲對美國新總統(tǒng)存有的疑慮之一。華爾街引發(fā)的危機開始席卷眾多亞洲國家,值此之際,亞洲最為關(guān)心的還是經(jīng)濟問題。2008年人們曾經(jīng)指望亞洲這個世界經(jīng)濟增長的核心能夠躲過“美國的危機”,但是到10月份的時候,局勢已經(jīng)十分明朗,這場危機是世界性的。經(jīng)濟高速發(fā)展的亞洲也不能幸免。
危機顯露出美國與亞洲之間結(jié)構(gòu)性的金融不平衡,主要原因是美國的過度消費和亞洲的儲蓄。奧巴馬政府將如何解決這個問題呢?對此亞洲人充滿期待,不過他們擔(dān)心貿(mào)易保護主義會卷土重來。美國民主黨一向比較支持保護主義,奧巴馬在競選期間關(guān)于保護美國就業(yè)的承諾更是讓亞洲覺得這是對自己發(fā)出的警告。
印度已經(jīng)成為美國的盟友,對奧巴馬來說不是問題。美國關(guān)注的重點將是中國。希拉里在參議院表示,她主張與北京建立“積極的合作關(guān)系”。雖然此話很籠統(tǒng),但卻讓人感到放心:新年伊始,面對充滿變數(shù)的一年,包括日本、中國、越南和印度在內(nèi)的亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人首先渴望的是保持穩(wěn)定。
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